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福清:征迁“软办法” 攻下“硬指标”

2018-04-18 11:13:10来源:福州日报

福清:征迁“软办法” 攻下“硬指标”

  林发忠(左)给群众讲解政策。

  【成绩单】

  江阴环保隔离带完成搬迁、45 条(段)“断头路”提前完成征迁、逢雨必涝的“九亩底”片区得以改造 …… 在“ 攻坚2017”行动中,福清市实行“大兵团”作战,抽调1064名干部到一线抓征迁、促工作,推出了“一个暖心包、一个标准、一本随访笔记、一支手电筒、一把雨伞”的“五个一”工作法,累计解决了156个拖延2年以上的历史遗留项目。

  福州日报记者 林晗 余少林 文/摄 实习生 叶欣童

  在福清,“断头路”和老旧片区曾经是制约城市发展的桎梏。为了满足群众对美好生活的向往,福清市从2017年1月起,至今已连续开展4期重点项目征迁。在一年多的征迁过程中,福清市广大干部的工作越来越自如。近日,记者实地探访福清,了解当地重点项目征迁背后的故事。

  庖丁解牛:

  测算工作做实做细

  在去年5月启动的福清市第二期重点项目征迁中,20多年来逢大雨必涝的福清九亩底片区被纳入其中。征迁工作组仅用20天时间,就完成了九亩底20户的签约工作。

  “虽然很多人都盼着九亩底尽早征迁,但实际开展工作中,还是有各种各样的问题。”说这话的是当时负责九亩底征迁工作的何裕亮。当时,他刚从部队转业不久,为了提早进入新角色,在抽调名单还没公布时,他就开始研究征迁政策。

  根据征地补偿标准,不同年代建造的房子所补偿的比例不同。因此,征迁户和征迁干部在房屋年限的认定上,常常存在争议。用什么样的测算仪器测算?如何界别年限?在部队就从事过测算专业的何裕亮此时就要发挥专业特长。

  家住九亩底的林姓涉迁户就有这样一套房,经过几次搭建,年限认定存在争议。为了确保公平公正,何裕亮和同事翁永建找了很多资料,多次到现场比对,最终将这一户房子分解成了6种年限。

  “为了准确分户,我们常常争吵得面红耳赤,外人还以为我们在吵架呢!”翁永建笑着说,经过几次“较量”,何裕亮测算精准度让他信服。

  事实上,在九亩底征地过程中,何裕亮除了完成自己的征地任务外,还成为其他征迁小组的“外援”。工作量翻倍,辛苦自然也跟着翻倍。“常常带着一块毯子,困了就在车上眯一会儿。”翁永建说,征迁过程中,何裕亮没有请过一次假,直到老婆生产当天,大家才知道他老婆怀孕了。

  “你看看他现在和群众沟通、做清算材料的熟练劲儿,谁能想到,他一年前还是征迁队伍中彻头彻尾的‘新兵’。”翁永建打趣道。

  讲好故事:

  政策宣传入脑入心

  和何裕亮相反,现任福清2018年重点项目征迁第三指挥部副指挥长的庄瑞华是一个征迁“老手”。在2017年第一期重点项目征迁过程中,拖延了14年的“断头路”福百大道(清荣至清昌段),就是庄瑞华带领的征迁小组仅用了3个月时间拿下的。正在进行的福清2018年第一期重点项目征迁过程中,庄瑞华负责的1212栋房屋征迁工作,签约率达100%。

  做事雷厉风行的庄瑞华,做好征迁工作的一件制胜“法宝”就是给征迁户讲好“故事”。

  “一上来便讲政策,征迁户不一定能接受,先讲故事,唠家常,更受征迁户欢迎。”庄瑞华爱讲“故事”在指挥部是出了名的。

  12年前,音埔村列入拆迁计划,其间前后4次征迁均以失败告终。今年1月18日,福清重新抽调24个单位共200多人展开攻坚。

  村民林永生的爱人长期定居日本,听说房子要被拆,坚决不答应,今年回家过年,夫妻情绪激动地冲到征迁指挥部讨说法。交涉中,庄瑞华讲起了不少福清人在日本打拼的艰辛故事,打动了林永生夫妇。通过交心,林永生夫妇不仅和庄瑞华成为朋友,还带头在征迁协议上签字。今年春节前,林永生夫妇特地包了500个饺子,送到征迁指挥部。

  音埔村有3名留居台湾的村民,对征迁一直存在抵触心理。庄瑞华迎难而上,讲了台湾环境变得干净整洁的故事,并与音埔村做对比。3名村民与庄瑞华熟络后,在征迁协议上签下了字。

  搭好桥梁:

  纠纷协调有理有据

  “发忠组长,您能一起来看看这个图纸吗?”“发忠大哥,这一户马上要签约了,各项材料还要您最后把个关。”“您看这项政策我这么解释,群众是不是更易懂?”……在福清2018年重点项目征迁指挥部第四工作组,政策技术组组长林发忠就像个转不停的陀螺,一边忙着手头上的事,一边不忘帮同事的忙。

  林发忠是在去年福清第一期重点项目征迁中,第一次参与征迁工作的。当时,拖了十几年的东门河整治工程,就是在林发忠和同事的努力下攻破的。在“啃硬骨头”的过程中,林发忠心里有了一把“尺”,既能精准测量房屋面积,又能理顺产权纠纷。

  霞盛片区的一户征迁户家里,3个兄弟共同拥有一栋老宅,由于年代久远,大家对产权如何分割有了分歧。“3个兄弟,有要安置房的,有要现金的,有临时改变主意的,我们针对他们的要求,从下午6点多谈到凌晨1点多,给他们做了4套方案,最终大家都满意而归。”林发忠说,在征迁过程中,这样的分歧常常发生,每次,他都从双方的实际情况出发,根据现有的征迁补偿政策,帮助双方沟通协调。

  采访手记

  什么是精气神?在福清征迁干部的身上,我们能感受到,是何裕亮工作时的忘我,是庄瑞华征迁时的坚持,是林发忠对待群众时的耐心。这股精气神,带着主动作为,不等不靠的拼劲,带着干事创业、比学赶超的热情。也正是靠着这股精气神,一批批历史遗留问题得以顺利解决。

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