今后五年最重要最紧迫的任务：推进福建科学发展跨越发展
今后五年，最重要、最紧迫的任务——推进福建科学发展跨越发展
东南网-海峡都市报11月16日讯（记者 薛辉 练仁福）
核心提示：
到2016年，全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番，力争城乡居民收入实现倍增，人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，综合竞争力显著增强，成为我国新的经济增长极……一组组数据和目标令人振奋；“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，报告中民生亮点频现……
昨日的报告为我们描绘出我省今后五年的目标和蓝图。五年后，科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区建设将取得重大进展。
报告还指出，今后五年，是我省实现全面建成小康社会目标的关键时期。国家继续鼓励东部地区加快发展，支持海西建设力度不断加大，为我省加快发展提供了难得的历史机遇。我们最重要、最紧迫的任务，就是推进福建科学发展跨越发展。
今后五年展望
关键词：奋斗目标
——三个翻番，一个倍增
【报告摘要】我们的奋斗目标是：到2016年，全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番，力争城乡居民收入实现倍增，人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，综合竞争力显著增强，成为我国新的经济增长极；公民思想道德、科学文化和健康素质显著提高，民主法制建设更加完善，社会充满活力、和谐稳定；社会保障体系更加健全，基本公共服务体系覆盖城乡；森林覆盖率保持全国首位，生态环境质量保持全国前列。[!--empirenews.page--]
关键词：区域发展
——构建两大都市区
【报告摘要】落实《海西规划》中对区域发展的功能定位，加快形成分工明确、布局合理、功能互补、错位发展的城市发展格局。发挥福州省会城市的龙头引领作用，建设马尾新城，构建福州大都市区。莆田、宁德要发挥港口优势，加快城市发展。发挥厦门经济特区龙头带动作用，加快推进厦漳泉大都市区建设。泉州要在创新转型中创造新优势，漳州要依托大项目建设推进城市化进程。三明、南平、龙岩要发挥绿色生态优势和后发优势，加快崛起步伐。
关键词：基础设施
——大港口、大通道、大物流
【报告摘要】着眼于大港口、大通道、大物流建设，加强港口资源整合，重点建设厦门东南国际航运中心、福州国际航运枢纽港和湄洲湾主枢纽港，推进以枢纽港、陆地港为龙头的综合交通运输体系和物流节点建设。推进海峡铁路网、高速公路网建设，完善以福州、厦门国际机场为主的空港布局。
关键词：创新社会管理
——完善社会管理格局
【报告摘要】完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。畅通和拓宽公众诉求表达渠道，依法依规解决群众的合理诉求。创新流动人口管理，推进户籍管理制度改革，推行流动人口居住证制度，加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。
关键词：幸福生活
——新增财力更多用于民生
【报告摘要】不断加大财政投入，确保民生投入增长高于财政经常性收入增长，确保新增财力更多用于社会事业和民生改善。
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快完善社会保障体系，逐步提高统筹层次和保障水平。加快公租房、保障性住房建设，构建多层次的住房保障体系。加强食品药品安全监管，有效治理“餐桌污染”。抓好“菜篮子”、“米袋子”工程，保持物价基本稳定。
优先发展教育。普及学前教育，解决“入园难”问题，完善中小学布局，促进义务教育均衡发展；大力发展职业教育，解决技能型人才紧缺问题；推进高水平大学和重点学科建设，增强高校自主创新和服务社会能力；广泛开展社区教育、老年教育，积极构建终身教育体系。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
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关键词：平潭实验区
——赋予平潭最优惠政策
【报告摘要】加快建设平潭综合实验区。平潭开放开发是党中央国务院的重大决策。《平潭综合实验区发展规划》赋予平潭最优惠的政策。
平潭的开放开发是一项全新实验，要有新的理念和思维，超越以往搞开发区的一般模式和做法，探索走出一条新路。要在综合实验区上下工夫，在创新体制机制上下工夫，在公共服务、投融资体制、土地管理等重点领域大胆探索、取得突破，为全省改革创新提供经验和示范。
关键词：闽台交流
——打造最便捷的主通道
【报告摘要】深化经贸合作，实现互利双赢。深入实施两岸经济合作框架协议，争取闽台更多合作项目列入后续协议。
推动两岸交流，增进民间往来。
加强通道建设，构建综合枢纽。打造两岸直接往来最便捷的综合枢纽和主通道。加强对台海上客货直航航线和两岸空中直航航点建设。加强闽台口岸通关和港口合作，推动闽台运输业、仓储业、船舶和货运代理合作，做大对台邮政和物流，促进货物往来便利化。
关键词：党建
——领导干部“四下基层”工作制
【报告摘要】坚持德才兼备、以德为先，建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍。
坚持党管人才原则，切实把人才作为福建发展的第一资源。推行领导干部“四下基层”工作制度，下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策，“接地气”、“交朋友”，提高工作的针对性和实效性，始终保持同人民群众的血肉联系。
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报告亮点
●建设石化强省
改造提升主导产业和传统产业，加快推进大企业大项目建设，培育一批年销售收入超百亿元企业，做大做强电子信息、装备制造、石油化工等主导产业，形成若干个产值超千亿的产业集群。力争“十二五”末全省石化工业总产值达4000亿元以上，形成完整的石油化工产业链，建设石化强省。
●打造东南沿海新兴钢铁基地
汽车工业总产值突破2000亿元，钢铁工业总产值达3000亿元，打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地。
●经济先导性产业
大力培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业，力争实现增加值3000亿元以上、占地区生产总值10％以上，成为经济的先导性产业。
●打造海峡蓝色经济试验区
发挥海洋资源优势，加快发展海洋新兴产业和涉海现代服务业，打造海峡蓝色经济试验区。
●争创“福建制造”和“福建创造”双重优势
加快科技成果转化，着力打造自主品牌，推动发展由“要素驱动”向“创新驱动”转变，争创“福建制造”和“福建创造”双重优势。
●深入学习“晋江经验”
坚持把壮大县域经济作为统筹城乡、推进社会主义新农村建设的重要内容，深入学习“晋江经验”，发挥县域资源优势和比较优势，大力发展特色经济。
