千帆竞发连两岸——着力先行先试全面拓展闽台交流合作
福建新跨越 喜迎党代会
迎接省第九次党代会述评之四
千帆竞发连两岸——着力先行先试全面拓展闽台交流合作
东南网-福建日报11月4日报道（记者 储白珊）
10月21日和28日，高速客滚船“海峡号”两度从平潭澳前码头解缆起航，穿越台湾海峡，成功试航台湾基隆和台中。闽台交流又将翻开一页新的篇章。
闽台相望，福建使命特殊。自省第八次党代会以来，中央不断出台政策支持，福建勇于先行先试，着力在两岸区域合作、经贸往来、产业对接、农业合作、文化融合、民间交往等方面，走出了一条富有特色的闽台交流合作之路。
潮平两岸阔，风正一帆悬。从对台前线到两岸合作前沿，福建抓住海西建设机遇，不断深化闽台交流合作，推进科学发展跨越发展。
先行先试
把握机遇政策给力
发展是两岸同胞的共同追求。加快福建发展和海西建设，是利两岸、合大势、惠民生的好事。今年5月举行的第三届海峡论坛上，省委书记孙春兰郑重表示，福建省将按照《海峡西岸经济区发展规划》的目标任务，先行先试，努力建设两岸经贸合作的紧密区域，两岸文化交流的重要基地，两岸直接往来的综合枢纽，使发展成果更好地惠及两岸人民。
这句承诺，表达了福建决策层不遗余力推动闽台交流合作的坚定信念。
回眸过去五年，中央政策不断给力，福建积极把握两岸关系出现重大积极变化的新形势，充分发挥对台独特优势，重在“先”，勇于“试”，两岸交流合作不断迈出新步伐：
2007年，省委提出把海峡西岸经济区建成两岸人民交流合作的先行区，闽澎两地货运直航实现常态化，首届海峡两岸茶业博览会举办；
2008年，两岸实现通邮、通航、通商“大三通”。福建沿海８个港口成为首批海上直航口岸，厦门、福州机场成为两岸直航包机航点，福建成为大陆居民赴台旅游首批省份；
2009年，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式发布，海峡西岸经济区发展战略正式由区域战略上升为国家战略；
2010年5月，省经贸文化考察团赴台参访，福建率先开展大陆台企转型升级工程试点；
今年1月1日，首单ECFA货物贸易早期收获计划进出口货物在厦门通关；
4月，厦门全面启动两岸金融中心建设；
6月，国台办宣布新增一批台湾农民创业园，福建成为大陆创建台湾农民创业园最多的省份；同月底，大陆居民赴台个人游启动，厦门个人游首发团捷足先登、率先抵台；7月，福建居民赴金马澎个人游启动……
海西《规划》的实施，为新形势下促进两岸交流合作提供了良好契机，抢抓机遇，乘势而上，着力先行先试，展现更大作为，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，已成为加快推进福建发展和海西建设的关键所在。[!--empirenews.page--]
全面推进
区域合作再上台阶
祖国大陆距台湾最近的地方，位于我省第一大岛、全国第五大岛平潭。曾经，这里是对台前线要塞；而今，这里是海峡两岸交流合作的桥头堡。
2009年5月14日，国务院支持海西建设《意见》出台，指出：“在现有海关特殊监管区域政策的基础上，进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域，实施更加优惠的政策。”当年7月，福州（平潭）综合实验区横空出世。
从中央到地方，一系列优惠政策向实验区聚集，大型央企纷纷与实验区签订战略合作协议。在如火如荼的建设浪潮中，平潭海峡大桥提前9个月建成通车，渔平高速公路提前15个月建成通车；一批重大项目开工建设，金井湾、幸福洋等组团开发陆续启动。
2010年7月，省委、省政府宣布，平潭综合实验区的开放开发，实行两岸同胞“共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”的两岸合作新模式。按照“五个共同”的发展模式，平潭朝着“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”的目标，迈出了更坚实的一步。
今年3月，国家“十二五”规划纲要发布，加快平潭开放开发首次列入国家规划；4月，《海峡西岸经济区发展规划》发布，辟专章阐述建设两岸合作的平潭综合实验区；5月，平潭第一个大型高新企业——协力科技园动工，首创集研发设计、芯片制造、封装测试、下游为一体的园区；截至目前，已有几百批客商前来投资考察，其中近半为台商……
从提出到实施，从速度到成效，“平潭速度”反映出我们举全省之力开展两岸交流合作的坚定信念和非凡气魄。对台先行先试的步伐，我们迈得坚定，迈得自信。
随着海峡西岸经济区建设步伐加快，闽台产业转向深度对接。台湾产业转移呈现整体性、行业性趋势，形成了一批各具特色的台商投资产业集聚区；闽台经贸合作的领域，也由第一、二产业延伸到物流、金融、旅游等第三产业，形成了行业整体性转移、上中下游产业配套发展趋势。我省去年共吸引台资项目458项，同比增长31.6%；实现对台贸易首次破百亿美元，达103.89亿美元，同比增长48.58%。
持续处在全国先行地位的闽台农业合作，也迎来了新一轮发展的高潮。
去年春节期间，胡锦涛总书记来闽考察的第一站，就是大陆首个台湾农民创业园——漳浦台湾农民创业园。他称赞道：“这个园区办得好，是两岸农业合作结出的丰硕果实，为两岸同胞带来了实实在在的利益。”一年来，创业园“长势喜人”，共引进台资农业企业247家，实际利用台资3亿多美元；年产值26亿元，有效地带动了当地经济的快速发展。
漳州漳浦、漳平永福、莆田仙游、三明清流等4个国家级台湾农民创业园，累计有378家台资农业企业，10家台湾农民个体工商户入园创业，引进台资4.6亿美元。台资农业台资项目和利用台资额位居全国第一。今年海峡论坛期间，国台办宣布新增一批台湾农民创业园，我省新增福清、惠安两个台湾农民创业园，成为大陆创建台湾农民创业园最多的省份。
可以说，台农创业园已成为产业特色明显、典型示范突出的两岸农业合作最重要平台。[!--empirenews.page--]
继往开来
两岸交流热潮涌动
闽台两地一脉相承，两地人民感情深厚，民俗、文化交流具有得天独厚的条件。
2009年5月，我省成功举办首届海峡论坛，力求扩大闽台民间交流、加强两岸合作、促进共同发展。之后连续两年，我省又成功举办了第二届、第三届海峡论坛。参与论坛的人数、交流的内容、涉及的领域，一届比一届更多、更广。
现在，海峡论坛已经成为迄今为止两岸合办单位最多、活动规模最大、参与人数最多、涉及范围最广、民间色彩最浓的两岸经济文化交流活动，也是两岸民间、基层加强交流合作的重要平台。
海峡两岸民间艺术节、莆田湄洲妈祖文化旅游节、海峡两岸关帝文化节、两马同春闹元宵等一批独具特色的闽台文化交流品牌，正在扩大福建文化在台湾岛内的影响，吸引更多台湾同胞对祖地文化的认同。
海峡职工论坛、海峡妇女论坛、海峡两岸青少年夏令营等一大批以“海峡”打头的两地交流活动，也正在通过“方式最多”、“航线最灵活”、“航班最密集”的三大交通优势，变得更加热络。
去年，经福建口岸赴金马澎和台湾本岛旅游人数高达18.9万人次，远超预期的12万人次。
今年前三季度，闽台海上客运直航共运营1.21万航次，运送旅客112.15万人次，同比增长1.19%。目前，闽台空中直航航班每周达59个、海上客运直航每天有46班；82.2%经福建口岸赴台湾本岛旅游的游客，选择“小三通”海空联运方式。
当前，以闽南文化、客家文化、妈祖文化为主题，以重大台资文化项目为龙头，我省正进一步延伸文化产业链，重点加强与台湾在文化旅游会展业、动漫游戏业、演艺娱乐业、美术工艺品业等方面的对接，并通过创建海峡两岸文化产业园，积极构建闽台文化产业合作平台。
获准赴台投资设点的闽企，也已涉及果蔬、花卉、儿童服装销售、建筑、会展服务、交通物流、旅游观光等多个产业。随着投洽会、农博会、海交会、文博会等平台的逐步完善，越来越多的闽企有意跨海投资，实施“走出去”战略。
一湾海峡，闽台相连。展望未来，福建有责任、有条件、有优势、有基础，为开创两岸关系和平发展新局面作出更大贡献。
