东南网网友向省九次党代会建言1100条

东南网-福建日报10月31日讯（本网记者 李峰） 10月29日，由省委组织、在全省广泛开展的“迎接党代会，建言福建发展”活动意见建议征集阶段结束。10月18日，省委在东南网开设网络征集平台，12天来共有500多位网友及数十个党政机关团体，通过“直通屏山——福建省委领导留言板”（http://isay.fjsen.com）、福建第一社区（http://www.fj01.cn）等东南网互动平台及电子邮件方式，发表建议、意见1100余条。这些建言将同活动主办方从其他渠道征集到的意见建议汇总，再由专家学者评选出10件，颁给优秀建言奖。

网民争当“建言王”

此次省委广纳群言，不少网民深受鼓舞，铆足了劲多提建议、提好建议。华侨大学在职教授、博士生导师张向前，是有着17年党龄的老党员。此次征集活动公告发布后，他先后通过“直通屏山”发表与自己研究有关的建议十余条，包括“加快海峡西岸经济区教育发展的建议”、“自主创新能力与提升海西制造业竞争力的建议”、“新形势下福建统一战线做好台湾人民工作机制与途径的建议”等。在福建省工商局工作的网友洪树益，通过“直通屏山”发表“关于如何大幅增加城乡居民收入的浅见”等“海西十策”。网友张祖仁更是连续发表“关于开发福州内河旅游的建议”、“福州闽江河水污染治理建议和对策”等30余条意见和建议。

党政机关通过网络晒建议

本次征集活动中，不仅众多网民积极对党代会建言献策，上至省委办公厅秘书处、下至乡镇级机关党委，数十个党政机关的建言内容也集体亮相东南网。泰宁县委办收集整理提交了“提高县城和小城镇建设品位”、“加快构建全省旅游‘一盘棋’格局”等建议；三明市委办提出了“适当提高山区人才和干部职工的待遇”等建议；南安市委办也提交了“如何加强基层文化设施建设”等建言内容；省委办公厅秘书二处和四处则分别献上“关于如何加快文化强省建设的建议”、“建议加快推进平潭综合实验区建设”等建言。[!--empirenews.page--]

征集意见建议摘登：

省委办公厅秘书四处：

进一步构建“大福州”城市群

借鉴厦漳泉同城化的有益做法，进一步整合资源、优化布局，做大做强“大福州”城市群，形成南有“厦漳泉”、北有“大福州”的发展态势。突出规划先行，坚持立足长远、分步实施、突出重点、以点带面，科学谋划功能定位、产业布局、运行机制，打破行政区划壁垒，进一步延伸外扩、统筹拓展，将闽侯、福清、长乐、连江、罗源等县市纳入统一规划，合理区分区域功能，形成以福州中心城区为基础、周边县市联动发展的态势。

泰宁县委办：着力构建主体功能区

建议进一步细分明确具体的主体功能区，尤其对一些重点生态旅游区，从功能上确定为限制开发区或部分选择性开发，并实行以生态保护和修复优先等考核为主， GDP、投资、工业、财政收入等考核为辅的绩效评价机制。同时，加大对限制开发区在公共服务、生态环保和社会管理的财政支持，并实行下游地区对上游地区、开发地区对限制开发地区、受益地区对生态保护地区的财政转移支付，使限制开发区发展的公共财政支出水平与优先开发区相当。

黄萌：加快保障性住房建设

建议在市区或市郊划片“拆迁修建”小户型保障性住房或“行政租赁”待拆迁旧房，用于安置家政及城建等务工人员，方便统一监管和提供劳动介绍服务；放宽集资房政策，审查各省属、地方机关、事业单位、国有企业的工作人员住房需求情况，允许较困难的单位申请国有土地，修建一两栋楼作集资房用于解决困难职工的生活需求，一定程度上也有效解决外围城区的土地利用。

华伦辉：建立大病医疗保险制度

我认为应该在基本医疗保险的基础上，另建立大病医疗保险制度，将重症、绝症病人纳入保险范围，凡是医疗费用超过基本医疗保险最高支付限额的巨额医疗费用，都可以从大病医疗保险中得到50%-80%的医疗费补偿。大病医疗保险基金由国家、集体、个人和社会捐助相结合的方式筹集，各地可以根据本地实际确定筹集的比例。

朱健民：以“四字” 促人才队伍建设

一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的行业，总是把青年看是推动企业进步发展的活跃力量。对如何加强青年人才队伍建设，不妨在“舍、勇、善、敢”四字上做文章，即：舍得“放下去”，勇于“提上来”，善于“搭台子”，敢于“探路子”。