福清编制城乡空间发展规划 打造福州次中心城市

　　福州新闻网讯 8月4日，《福清市城乡空间发展战略规划研究总报告》(以下简称“战略规划”)顺利通过专家组评审。报告由中国城市规划设计研究院编制，这是该研究院首次为县级城市编制的发展战略规划。这是福清市站在新的发展起点，把握历史机遇，支持和融入平潭开放开发，打造福州次中心城市，加快开创区域发展新格局的重要举措。

　　福清迎来历史关键期

　　战略规划认为，平潭开放开发的空前力度、福州大都市区整合的加速推进，给福清发展注入了前所未有的发展机遇。福清整体发展已进入快速转轨期，把握这个历史关键期，可引领海西及广大内陆地区实现经济快速转型，实现城乡统筹发展。为此，战略规划为福清描绘了一个总体定位，即联动平潭发展的先行区，海西重要的现代制造业和临港产业基地，生态、休闲、宜居的著名侨乡。

　　战略规划提出“三步走”计划。近期：以东部龙江新城、福州保税港区、融侨扩区为依托，服务先行、设施先行，大力发展海洋经济;现代制造业、集装箱物流业、高端服务业快速推进，初步实现转方式、调结构。中期：围绕平潭实验区，功能融合、职能互补，发展高技术产业、高端制造业、高端商务业，重点启动融侨高技术产业区，逐步形成两个千亿产业基地，东部新城与平潭良性互动，基本实现资源节约、环境友好。远期：强化高端消费、科技创新和文化交往功能，完善城市综合服务职能，实现城乡一体化发展，建成面向国际的生态休闲宜居的现代化城市。

　　全面做好同城化对接

　　立足区域视野，战略规划提出了“两轴”“两带”“三板块”的市域空间结构。

　　“两轴”即“龙江综合服务轴”和“渔平产业集聚轴”;“两带”指“福厦高端制造产业带”和“环福清湾特色经济带”。

　　“龙江综合服务轴”依托龙江生态廊道，推动城区东扩，通过“繁、荣、昌、盛”四条交通干道向东延伸，依次串联融侨母区、西部城区、老城区、龙江东部新城、海口片区、高铁站片区等功能组团，是福清未来实现服务提升和品质再造的主体轴线。该轴线主要承载生活服务职能，以及高端的科技研发、总部经济等生产性服务职能。

　　“渔平产业集聚轴”主要依托渔平高速及第四上岛通道，自西至东依次连接渔溪、上迳、江镜、三山、高山等地，是对接平潭产业发展的战略支撑区域。

　　“福厦高端制造产业带”主要依托沈海高速和305国道，自北向南依次连接镜洋工业园、融侨母区、融侨高新区、融侨临港产业区和江阴工业区，向北连接福州，向南对接莆田，依托港口的带动效应和现有产业基础，做强做大福厦产业带。

　　“环福清湾特色经济带”依次连接元洪投资区、中心城区、海口休闲组团和龙高半岛东岸地区，是应对大区域沿江向海发展的重要空间支持。

　　“三板块”分别为“中东部现代服务板块”、“东南部新兴产业板块”、“西北部生态经济板块”。三板块的功能指引，打破原有城乡格局及乡镇界限，因地制宜，将整个福清市域按照产业、生活服务、生态三个圈层划分，实现城乡统筹发展。

　　产、城、港一体化发展

　　针对区域总体发展的新变化，福清战略规划在空间布局上提出了“半岛跨越、中心扩容、港区升级、港业互动”的空间战略。

　　半岛跨越：即工业跨越，以江阴半岛、龙高半岛作为区域工业化升级的主要载体，充分利用临港、岸线、土地资源和既有产业的比较优势，依托福州国家级保税港区整合兴化湾产业带，大力发展海洋经济，打造引领海西经济转型的现代制造业产业基地;

　　中心扩容即服务扩容：中心城区结合高铁站、融侨开发区升级和一江三溪治理提升城市空间品质，融合平潭拓展服务功能，重点培育金融保险、商业商贸、生产性总部经济、会议会展和旅游服务等职能，完善民生保障工程，提升人民生活幸福感，重点打造东部龙江新城;

　　湾区升级即品质升级：整合福清湾生态资源和区域性旅游要素，与平潭一起提升湾区的生活、生态、旅游价值，强化福清特色景观和特色功能融合，提升全域的空间价值，增强福清市的吸引力和凝聚力，更好的对接福州马尾新城和平潭实验区建设，整体打造海西现代服务新平台，着力培育福清湾国际化休闲、度假、商务住区;

　　产城互动：即职能互动，明确中心城区、产业区、配套区、港区的产业定位和职能分工，通过交通、服务、工程设施、景观塑造、生态安全等方面的协调规划，整体推进产城港相互促进、协调发展。

　　宏伟的规划需要项目的支撑和扎实的建设步伐。目前，对应的产业转型升级和基础设施建设正在紧锣密鼓地进行：临港产业集聚发展渐成规模;江阴港区扩展配套建设正在推进;贯穿福清中心城区的母亲河——龙江生态服务廊道正在形成;龙江东部新城建设已悄然启动;打造中心城区道路框架的清繁路、清荣路、清昌路、清盛路东延工程正在加快推进;沈海高速复线建设也在紧张推进。

　　(福州日报记者 贺鹏 通讯员 毛晨熙)