“内外兼修”实现美丽蜕变

龙田镇美丽整洁的街道和居民小区。郭成辉 摄

　　2012年4月1日，我市启动城乡环境综合治理工作。一晃两年了，如今家园环境不仅大变样，还为我市争创省级文明城市“加分”不少，不由得让人想去一探究竟。

　　垃圾进场不留踪迹

　　日前，记者跟随市农村环境综合整治工作人员走访龙田镇和海口镇等地，发现街道路面干净整洁，往日随处可见的垃圾已“销声匿迹”。

　　龙田镇街道上，一辆正在行驶的“环卫巡逻车”引起了记者的注意。驾车人余美文是龙田镇卫生承包公司的工作人员，他说：“早上5点半到11点半，我负责到这个路段巡逻，主要就是看有没有垃圾，同时监督保洁员的工作。”据龙田镇负责人介绍，镇环卫所7名员工分段监督各个路段，承包公司也派人监督，落实三级监督管理制度，哪个路段不整洁，所负责的保洁员就会被当场曝光。

　　海口镇牛宅村村主干道元载路旁的参天大树浓荫蔽日，不时有保洁员在清扫落叶。村主任林依建告诉记者，从1990年起，牛宅村就开始配备专职专业保洁队、保洁工具和车辆，不断完善牛宅村的“绿色屏障、绿色通道、绿色家园”的“三绿工程”。

　　龙田镇和海口镇的变样，让人看到了农村环境综合整治工作带来的喜人变化。自2012年开展环境综合整治工作以来，市委市政府就加大资金投入力度，投入垃圾转运费461万元，垃圾处理补贴费1639万元，建成了17座垃圾转运站，购置了27台压缩式转运车。镇村也从资金上大力支持，投资配套了垃圾收集车1325台，垃圾箱池13091个，组建了726支保洁队伍共2470人，24个镇街和市环卫处共25个单位有21个实行外包清运。

　　通过开展农村环境整治活动，全市垃圾进场量逐步增加，城乡垃圾无害化处理率不断提高。据统计，我市生活垃圾无害化日处理量从2012年的440吨提高到目前的810吨，大大改善了城市的环境卫生，为我市争创省级文明城市添砖加瓦。

　　焚烧处理变废为宝

　　“今年1—2月份，每天处理的垃圾量都在800吨左右，两台垃圾焚烧生产线都是满负荷运转。”日前，市环卫处郭科长告诉记者，随着我市垃圾收集与运转设施的不断完善，城市生活垃圾焚烧处理已初见成效，仅去年就完成处理生活垃圾26.66万吨，总发电量超68600700千瓦时，上网电量达58725100千瓦时。

　　据了解，我市首座垃圾焚烧处理厂一期工程设计日处理量为600吨，最大日处理量可达800吨，于2011年12月投入使用，但由于镇村垃圾收集以及转运链条不够完善，垃圾焚烧处生产线曾一度陷于停转的尴尬境地。为了保障垃圾焚烧的供应量，我市以农村环境综合整治工作为契机，不断完善垃圾收集和垃圾运转机制，逐步建立了“村收集、镇街转运、市处理”的生活垃圾处理模式，使生活垃圾焚烧厂的进库垃圾有了明显增多，实现了城乡生活垃圾变废为宝。

　　“垃圾经过焚烧处理后，就能变废为宝了。首先，1吨垃圾炉渣加10%的水泥，可制作环保标砖（规格为25*15*5cm）425块；其次，发电产生的利润每年也会达到3800万元左右；更重要的是垃圾炉渣制砖全年可节约耕地109.93亩（按挖深一米计），这对稀缺的土地资源来说，是不可多得的。”市委农口纪委书记庄瑞华说。

　　庄瑞华的说法也得到了负责垃圾和炉渣处理的创冠环保及汇东建材两家公司负责人的印证。

　　创冠环保公司通过垃圾处理费收入、上网电量收入和垃圾炉渣外卖三大收入，去年“揽金”超过5000万元。汇东建材公司承担炉渣综合利用任务，去年，该公司共处理垃圾炉渣73326.6吨纯利润达155万元，垃圾炉渣制砖为节约耕地作出积极贡献，实现了经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。

　　内强管理  外塑形象

　　开展农村环境综合整治工作，最忙碌的当属督导组和29个责任单位。因为8个督导组牵头单位和29个责任共担单位要负责每周巡查督导一次，并实行“10天一互查、20天一通报、30天一排名”制度，确保日常保洁工作落到实处。

　　督导组和责任单位的工作并不轻松。2013年年初，我市制定了《关于强化落实市农村环境综合治理工作责任共担机制的通知》，对农村环境综合治理工作责任进行明确分工，要求29个市直单位包片挂钩督查24个镇（街），挂钩督查的市直单位必须做好对所在镇（街）的日常督促检查，如果该镇（街）年内二次被市级红牌警告，连带对挂钩督查的市直单位给予红牌警告，牵头单位按相关文件追究责任。8个督导组、29个市直单位与24个镇（街）责任捆绑，互相牵制，荣辱与共，倒逼着大家共同“发力”，形成了有效地常态性地监督。

　　在农村环境综合治理方面，我市积极推进“五个一”工程建设。“五个一”工程建设要求每一个镇（街）必须打造至少一条示范镇街、一片示范小区、一个示范村庄、一座示范公园、一条示范水系（域），并把“五个一”工程建设落实情况作为年终考评指标。全市24个镇（街）上报项目119个，计划投资4.11亿元。至2013年11月份，已累计完成总投资3.24亿元，占年度计划的78.83%。由于“五个一”工程项目推动快，开展好，得到福州市督查组的肯定。去年7月份，福州治理办专门组织新闻媒体采访团来我市采访。“五个一”工程的建设，让我市乡村蜕变得愈发美丽。

　　与此同时，市委市政府还把“两高、三线”沿线景观整治列入城乡环境综合整治工作范围，力争改变福清的对外形象。我市投入专项资金9239万元，对年初巡查（含福州督查）中发现的高铁福清段、沈海高速福清段、渔平高速福清段和江阴支线等126处景观问题进行整改，并以铁的纪律保证整改到位。目前“两高”沿线已整改到位110处，“三线”（福厦线、大真线、海城线）沿线已整改到位45处。

　　一个越来越整洁大气的城市应运而生。