精心布局谋发展 亮点纷呈助提升

　　今年是我市撤县建市20周年，也是实施“十一五”规划的最后一年，在宏观经济形势特别是外需还没有根本好转，外部经济环境不确定和不稳定因素仍然较多的情况下，我市的经济发展将如何着力？1月6日召开的全市经济工作会议，提出了我市今年经济工作的预期目标和主要任务，指出要牢牢抓住海西建设的历史机遇及国家实施4万亿拉动内需计划最后一年的契机，积极拓展内需，强化投资，拉动消费，以更加积极、有效的措施促进经济增长方式的转变，持续惠民生，提升社会建设实效。

　　固定资产投资逾300亿元

　　关键词：适度增资

　　解读：今年计划实施市级以上重点建设项目83个，年度计划投资约125亿元，通过加大政府融资力度及各类平台融资，力争更多项目纳入国家扩大内需计划，确保全社会固定资产投资超过300亿元，增速高于福州市平均水平。加大对重大基础设施、产业升级和自主创新、保障性住房、生态环境建设、社会事业发展等领域的投入，争取更多民资以BOT等各种方式参与市政、生态、社会事业等项目建设，安排产业性重点项目38项，总投资1071.5亿元，年度计划投资88.97亿元。

　　打造福清首个城市综合体

　　关键词：提升业态

　　解读：今年我市将抓住福厦高速铁路通车的机遇，加快城市南部片区先施量贩和物流加工基地建设，力争年内正式开业，并以该项目为先导，调整火车站周边区域规划，抓紧建设集居住、购物、商务、金融、餐饮、休闲、娱乐、商品配送于一体的大型商业城、力促先施企业和台湾多家金控公司的大陆地区总部落地，打造福清首个城市综合体。通过集聚高收入人群，提供高品质消费场所，带动城市高端、精品、大额消费。

　　大力培育节庆、旅游等消费热点

　　关键词：突出消费

　　解读：我市民间资本雄厚，消费潜力巨大，今年将把增加居民消费列为经济工作的重中之重。组织开展福清地产名牌产品展销和“购物节”等促销活动，发展会展经济，扩大节庆消费，提高福清产品知名度；抓住国家鼓励汽车消费契机，继续引进汽车4S店，落实家电、汽车摩托车下乡和以旧换新等政策，进一步开拓农村消费市场；加强土地的科学调控和引导，增加普通商品房供给，支持居民自住和改善性购房需求，解决城区剩余住宅“两权证”遗留问题，促进房地产市场稳定发展；以两岸旅游升温为契机，创建石竹山国家5A级景区，推进东壁岛、目屿岛、三山海水温泉、天生林艺“海峡旅游中转站”等旅游项目及西部旅游资源开发，促进融台两地旅游互动、客源互送。

　　扩大液晶电视、汽车玻璃、机电等出口

　　关键词：稳定出口

　　解读：出口在我市经济中所占份量最重，今年继续安排专项经费扶持外贸企业，积极引导企业通过福清口岸出口。对冠捷、福耀两家龙头企业赋予特殊政策，促其发挥主力军作用，扩大液晶电视、电脑一体机、高品质汽车玻璃等新产品出口，稳定出口面；扩大泰明电力、永强力加等机电产品出口，培植出口新增量；扶持烤鳗、对虾等传统水产品加工业应对国际贸易壁垒；抓住中国—东盟自由贸易区启动契机，积极拓展东盟市场；推进加工贸易转型升级，增加高附加值、高科技含量产品出口。

　　健全港口集群及疏运体系

　　关键词：以港兴市

　　解读：今年将继续发挥临港重要优势，打造江阴、松下港区与城区之间的快速通道，形成港为城用，城为港兴，港口、港区、港城遥相呼应的发展格局。做好融侨区扩区申报，建成江阴港区6、7号集装箱码头，争取动建8、9号集装箱码头，推进10、11号化工泊位建设，形成年吞吐能力500万标箱，集装箱、化工、煤炭、客运滚装等各项功能齐全的港口集群。启动生活配套区一期工程建设，建成口岸服务中心大楼、新港国际俱乐部，完成闽江调水江阴支线隧道和调节库建设，完善临港配套设施。加快江阴港铁路支线、渔平高速公路江阴疏港支线建设，启动江阴庄前至城区火车站高速公路和省道201线建设，畅通港口与内陆地区的通道。东西部填海造地超2万亩，争取在引进冶炼、大型制造项目上取得突破，促进中国化工CPP项目落地，进而形成原料互供的化工新材料循环产业链，结合国电二期热电联供项目，将江阴工业区打造成为循环经济、低碳经济园区。

　　壮大能源等新兴产业和第三产业

　　关键词：调整结构

　　解读：今年我市要坚定不移上项目，在发展中调整结构，在调整结构中优化产业。积极促进冠捷与LG集团合资生产捷星显示科技、英冠达电脑一体机等项目，玻璃产业与中国建材集团合作开发玻璃深加工项目，使传统支柱产业焕发生机；推动核电项目动建3号机组，完成投资50亿元，启动国电二期项目建设，力促沙埔牛头尾、三山泽岐两个风电场建成投产，壮大能源、机电新兴产业；新培育40家左右年产值在5000万元以上的骨干企业，扩大中间层；引导种植大户、耕地较多的农户、畜禽养殖拆除户发展设施农业，打造“海西设施农业第一县（市）”；加快发展服务业，在城区不同地点规划建设若干个城市综合体，推进创元五星级酒店建设，启动新金融区建设，加快商会大厦建设，动建松下港区后方堆场和仓储物流基地。

　　建设融侨开发区科技创业中心

　　关键词：创新发展

　　解读：创新是经济发展的原动力。今年要建成融侨开发区科技创业中心，力争引进一批科技孵化型企业；争取推动3家左右条件成熟的企业上市融资，新创中国名牌产品、驰名商标5项，省名牌产品、著名商标近30项，新培育高新技术企业8家。坚持实施可持续发展战略，力争龙江中下游江河综合治理工程列入国家扩大内需计划，制定《全市畜禽养殖业发展规划》治理畜禽养殖污染，保持水质达标率稳定在75%以上，动建生活垃圾焚烧发电厂，启用融元污水厂二期和元洪污水处理厂，抓好企业节能减排，引导农民有序建房，集约节约用地。

　　对接海峡东岸衔接平潭区域

　　关键词：先行先试

　　解读：今年我市要充分发挥福清对台区位、产业、港口等优势，以先试求先行。港口对接上，积极申报福州保税港区，与台湾基隆自由贸易港对接；加快海峡走廊建设，开辟两岸客运直航线；推动江阴、松下港区与台湾各大港口互开航线。贸易对接上，启动海峡商品贸易中心建设，扩大融台农产品、水产品、五金配件等商品贸易规模。产业对接上，承接台湾光电显示、数控机床、精细化工、临港工业等产业转移，申报国家级台湾农民创业园，建设洪宽台湾立体观光果园。

　　努力实现龙高半岛开发与平潭实验区建设的互动共赢，推进渔平高速公路建设，启动省道305线三山到东瀚段拓宽改造和高牛路扩建工程，启动牛头尾、万安深水港区规划，完善南青屿台轮停泊点码头等配套设施，对接平潭大桥通车。

　　完善火车站周边功能配套

　　关键词：拓展空间

　　解读：今年重点推动城市向南拓展。加快完善火车站周边地区各项功能配套，启动观音埔大桥、龙江南路和五马山隧道工程等一批城市主次干道建设，努力把南部片区打造成为城市建设的新亮点。启动实施龙江两岸综合治理工程，实施天宝陂至宏路桥防洪排涝整治工程，整合“一江三溪四山”自然景观，动建北江滨湿地公园、虎溪西岸公园和大北溪绿地，建成滨江体育公园，构建沿江生态走廊，提升城市景观水平。实施以城带乡，推进龙田、渔溪等小城镇试点建设，新建农村道路30公里、绿色新农村示范村25个。

　　新建西区中小学校各一所

　　关键词：改善民生

　　解读：2010年，我市要集中力量，实施建设一批规模大、档次高的社会事业大项目。要基本建成体育馆、文艺中心、加快建设华侨博物馆、图书馆、档案馆、成人教育中心、计生服务大楼、市医院和妇幼保健院新址，全面实施“中小学校舍安全工程”，新建西区中小学校各一所。在社会保障方面，提高城乡低保、居民医保和新农合补偿标准，发放被征地农民养老金、加强农村安全饮水工程建设，确保镇级集中式饮用水源水质达标率提高到85%以上，建成第二期1126套社会保障房，动建第三期社会保障房，缓解低收入群体住房难问题。

　　三大工业区及24个镇街设立便民服务中心

　　关键词：优化服务

　　解读：今年实行重点项目市领导包干责任制，继续开展重点项目立功竞赛活动，强化重点项目征迁交地的所在地党政领导责任制和重点工程治安保卫工作责任制，加快项目建设速度。结合政府机构改革，设立三大工业区及24个镇街便民服务中心，进一步拓展网上审批事项，扩大视频监控范围，继续开展窗口单位行风评议和明察暗访活动，改进机关工作作风，提高办事效率，优化行政服务。