我国首批开发利用无居民海岛名录公布福清有2个

2011-04-14 14:18:44来源：福州新闻网

　　福州新闻网讯　福建的单位和个人当“岛主”的梦想很快就可实现了。12日，国家海洋局公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录，福建共有50个无居民海岛列入了首批开发名录，开发主导用途涉及工业、交通运输、旅游娱乐、城乡建设等。

　　旅游娱乐用途占半数

　　我国第一批开发利用无居民海岛共计176个，涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，福建共有50个无居民海岛列入了首批开发名录（详细名单见下表），数量仅次于广东省，居全国第二位。其中福州有17个，如连江的洋屿，福清的黄官岛、目屿岛，平潭的北限岛、姜山岛等；宁德有13个，如福鼎的宫屿、赤土屿，福安的樟屿、乌山岛等；莆田有秀屿区的石岛；泉州有8个，如惠安的黄干岛、蟹屿等，晋江的大山屿等；厦门有5个，如火烧屿、大兔屿等；漳州有6个，如漳浦的林进屿，东山的南屿、东门屿等。

　　此次我省50个可开发利用的无居民海岛中，开发主导用途最多的是旅游娱乐，达25个，占一半；交通运输用岛14个，占28%；工业用岛9个，占18%；城乡建设用岛2个，占4%。

　　福州市海洋经济学会有关人士12日表示，第一批开发利用无居民海岛名录的公布，意味着无居民海岛的开发利用从原来的“无序、无度、无偿”真正走向规范，这对有着丰富海岛资源的福建来说，无疑是件好事，尤其是此次公布的海岛中，旅游娱乐项目用岛占了一半以上，将促进福建滨海旅游的发展，有利于福建海洋经济、海岛经济的发展。

　　个人和单位可“无门槛”申请

　　据国家海洋局有关人士介绍，这些用于开发的无居民海岛，单位和个人获得使用权后，使用年限最多不超过50年。个人和单位申请无居民海岛使用时，均为“无门槛”申请，外资企业、外籍人士也可申请。申请金将依据用岛面积大小、用岛方式不同、对岛屿破坏程度三方面来决定。其出让有两种途径：审批和招拍挂。

　　根据规定，海岛使用金实行最低价制度，将全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规定了15种用岛最低收费标准，并根据用岛类型及面积确定最低价。

　　省市配套实施细则暂未出台

　　12日，福建省海洋与渔业厅有关人士表示，第一批开发利用无居民海岛名录虽然公布了，但国家配套实施细则暂未出台，我省相关实施细则也仍在准备中，因此，有兴趣的单位和个人还需一段时间才能提出申请。

　　福州市海洋与渔业局海域与资源处有关人士也表示，等国家和省里出台相关实施细则，相关工作就会全面展开。

　　市海洋与渔业局海域与资源处有关人士表示，去年3月1日《海岛保护法》颁发实施，首次对无居民海岛的保护、开发、利用等进行了规定，短时间内掀起一股无居民海岛利用开发申请、咨询热。但由于其后相关配套政策未出台，很多事宜还

　　处于摸索阶段，所以大家当“岛主”的愿望未能实现。而此次海岛名单公布，意味着无居民海岛开发利用进程加速。由于福州市首批只有17个无居民海岛列入开发名录，因此，预计会出现“僧多粥少”的局面。[!--empirenews.page--]

　　附：我省列入首批开发的无居民海岛名录

　　名称市县面积（km2) 主导用途

　　洋屿福州市连江县 0.2251 旅游娱乐用岛

　　目屿岛福州市连江县 0.1884 旅游娱乐用岛