规范“微权力” 惩治“微腐败”

　　福清新闻网-福清侨乡报12月11日讯（记者：林翔）  “习近平总书记指出，相对于远在天边的‘老虎’，群众对近在眼前的‘苍蝇’感受更为真切。”市纪委副书记、监察局局长郑云在接受记者采访时表示，“微腐败”可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

　　建设富庶、文明、开放、和谐、美丽的“大福清”，需要营造一个风清气正的政治生态。不能让“乱飞的苍蝇”成为阻碍福清经济社会发展的绊脚石。今年以来，市纪委紧紧围绕市委“党建引领、多维治理”行动，立足职责定位，突出问题导向，大力实施“清风护航工程”，着力规范基层“微权力”、惩治“微腐败”。

　　“我市‘微腐败’有哪些特征，为什么会有这样的‘微腐败’现象？”面对记者的提问，郑云表示，从近年来查办的基层案件来看，我市基层“微腐败”问题呈现出“小”“多”“近”三个显著特征，如办事碰“软钉子”、“小鬼难缠”等问题屡见不鲜。究其原因，主要是部分基层工作人员“法不责微”的心态在作祟，认为少拿点、少收点算不上贪腐，也不易被发现，久而久之成为习惯，不知不觉深陷贪腐漩涡不能自拔。

　　“今年市纪委查办了一位科局领导，他在忏悔录中写道，‘如果刚开始时，我能管住一顿饭、一瓶酒、一条烟的小问题，守住底线，就不会被温水煮青蛙，坠入腐败的深渊’。这些活生生的案例为大家敲响了警钟。”郑云说。

　　对于如何规范“微权力”，郑云说，市纪委监察局根据市委点题，一方面在全市开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，致力于加速项目推进、提升服务效能，推动党员干部作风持续好转；另一方面积极运用“1+X”督查机制，由市纪委组成督查组，开展常态化专项督查，对“小鬼病”坚持“零容忍”，严查快处，通报曝光，形成震慑力。

　　此外，市纪委监察局还要求所有惠民资金要“晒”在阳光下，以精准监督助推精准扶贫，开展了惠民资金督查专项行动；构建农村权力监督长效机制，开展微信公开村务信息（试点）专项行动，倒逼村“两委”进一步规范用权。同时，开展基层“微腐败”专项巡察行动，发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软以及违反“六项纪律”等问题；探索开展信访件办理全过程公开专项行动，深入开展“带信下访”，试行办信审慎公开，从源头上减少重复信访、越级上访的发生；发挥廉政文化的引领和教化作用，深入实施廉政文化铺面行动，营造崇廉尚廉的社会氛围。

　　目前，市纪委广泛发动群众登陆福州惠民资金网，进行查询比对，保障我市各项惠民政策落到实处，巩固脱贫成果。目前，全市已有89个村居开展村务公开试点工作，群众了解村务、监督村务，也支持村务工作；2016年11月至今，全市共开展四轮9批次巡察，共发现问题线索348个，立行立改53件，给予党纪政纪处分24人，移送司法机关12人，巡察利剑的作用日益突显。

　　下一步，市纪委将通过强化政治担当，立足基层实际，构建起市委、市政府领导，部门各司其职、协同联动的基层“微腐败”治理工作机制；强化“两个责任”，始终牵住主体责任这个“牛鼻子”，以考核、通报、换届等举措倒逼各级党委、纪委落实对“小微权力”的监管职责；强化“三个监督”，以组建监察委为契机，将推进派驻、巡察、监察“三个监督”全覆盖作为加强基层党员干部监督和“微腐败”治理的重要举措，着力斩断“小微权力”的腐败链条，提升监督实效；强化标本兼治，落实源头治理，加强执纪审查、监督巡察成果转化，推动建章立制，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，打通“微循环”，进而实现基层“微治理”。

　　“习近平总书记在党的十九大报告中指出：凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”郑云表示，每一位干部既是“微权力”的执行者，也“微腐败”的受害者，还是“微治理”的参与者，“微腐败”需要常抓不懈，“微治理”需要协同发力。只要大家不忘初心、牢记使命，拿出久久为功的韧劲和雷厉风行的干劲，坚决把微权力关进制度的笼子，就一定能打赢反腐败斗争！