灰白的住宅楼，干净整洁的巷道、楼道，停靠规范的私家车，小区两侧统一的店招格外醒目，公园里、楼道间不时传来的谈笑声……谁能想到，眼前这个老旧小区已经有20多年历史了。

“以前，我们小区是个‘三无’小区，自从成立了党支部，小区不光面貌焕然一新，还有了家门口的活动阵地。我这个多年没参加过党组织活动的老党员，又找到了家的感觉。”今年70多岁的林义霞阿姨在玉屏街道积翠园小区住了十多年。她主动请缨，担任了党支部支委。在她看来，小区能有翻天覆地的变化，靠的就是党建这把“红钥匙”。

近年来，我市以深化基层治理为重点，坚持党建引领，在扩大党组织覆盖面、延伸度、影响力、活跃度上不断创新，用党建“红钥匙”开启了小区居民群众的“幸福门”，开创了党建引领城市基层社会治理的新局面。

“硬核”党支部 搭起“红色堡垒”

在城市化快速推进过程中，小区作为居民生活的基本场所、城市治理体系的末梢单元，是检验城市基层党组织治理效能的“测试剂”。近年来，我市坚持把党组织建在小区内，打造“硬核”小区党支部，让党建引领活跃在基层治理的“神经末梢”，让党组织走进群众身边、贴近群众心坎。

一个党支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。我市坚持党建引领、共治共享，赋予小区党支部牵头抓总、协调各方、监督落实的全面领导职责。目前，全市已累计在小区中成立党支部149个，党组织成员有业委会成员、物业负责人、社区工作人员、网格员和报到单位的干部，聚焦群众身边“关键小事”，打通基层治理脉络，激活红色细胞，全面深化社区网格管理体系，有效提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。大家通过亮出党员身份，服务身边邻里，充分发挥了党员先锋模范作用。

林星国是玉屏街道锦云社区的一名网格长，在2021年换届选举时被推选为积翠园小区党支部书记。该支部吸收了小区在职、流动、离退休党员，成立楼栋党小组和志愿者服务队，着力解决“无人管”难题，定期配合社区党委举办惠民活动。谈起积翠园小区从“问题小区”到温馨家园的蝶变，林星国颇有感触地说：“最明显的变化就是党员动起来了，事情有人管了，环境脏乱差、车辆乱停乱放、下水道频繁堵塞、业主拒缴费用等问题都能迎刃而解。”

推动基层治理，要调动多方力量，加强资源整合，以居民需求为导向，积极搭建平台，打通小区共治脉络，让党组织成为小区治理的“主心骨”。近年来，我市大胆创新，充分发挥基层党组织引领带动作用和党建工作的辐射作用，通过搭建小区治理“红色堡垒”，激活小区治理“红色细胞”，聚集小区治理“红色资源”，把党建“触角”延伸到社区最末梢，把群众对美好生活的向往回应到“家门口”，有效推动基层治理、民生改善、社会和谐，加快社会治理现代化。

延伸组织触角 筑牢“红色阵地”

周末，在龙江壹号小区的青春家园党群服务中心里，73岁的李秀英老师依旧身手矫健地练习柔力球。入住天宝社区5年了，她第一次参加老年大学学习。“社区党组织协调开办的老年大学教学点，不仅为我们提供了休闲娱乐场所，还大大丰富了居民文化生活。”

今年以来，天宝社区党总支积极开展“我为群众办实事”实践活动，广泛征集业主意见和建议，召开“事合院”党建联席会议，发动报到单位和辖区企事业单位认领服务群众项目，累计筹资20万元，打造集青春家园、老年大学教学点、新时代文明实践站、社区综合文化站、居家养老服务站、银发先锋驿站等功能为一体的“一园一点四站”党群服务阵地，还依托老年大学教学点，开设了舞蹈班、太极拳班、柔力球班、气排球班等，受到辖区业主高度赞扬。

近年来，我市深入践行“两邻”理念，坚持以党员群众为中心，通过优化布局、激发活力、共同参与等措施，打造了一批功能全、服务好、广覆盖的党群服务红色阵地，系统提升共建共治共享水平。随着一个个小区党支部的建立，一批批居家社区养老服务照料中心、亲子驿站、矛盾纠纷调解室、老年大学教学点、群众健身场所、学习书吧如雨后春笋般涌现，我市逐渐形成了以小区党组织为核心，多方参与、共抓落实的社会治理新体系。

力量下沉网格 凝聚“红色力量”

在宏路街道崇文社区，每次找义工，社区党总支书记高雅婷就在微信群里发布信息，立马就有“双报到、双服务”党员回应，并做好服务工作。

在职干部许云峰是该社区的“双报到、双服务”党员。“只要社区有活动需要，自己都会第一时间参与。”崇文社区党总支发挥各方力量，为小区居民提供多种便民服务，真正打通了联系服务群众的“最后一公里”，成为我市凝聚“红色力量”，实现服务精细化的闪亮招牌。

如今，崇文社区开设了民声传递岗、环境保护岗、义务巡逻岗等8个党员先锋岗。今年以来，社区党建联盟已开展40多场活动，党员义工志愿服务时数接近400小时，受益群众多达上万人次。

为破解社区多头管理、资源短缺分散等问题，我市不断聚焦群众需求、强化问题处置、做实精准服务，实施“网格末梢升级”项目，在原有社区网格化管理的基础上，以小区为基本单元再织一张“网”，由社区网格党组织牵头，整合政法、综治、民政等各领域网格形成“小区+行业”网格格局，为群众提供综合性政务和生活服务，办成了社区长者食堂、预约诊疗等一批惠民实事。

此外，在全市推广“实事领办暖心”项目，全面推行“网格+领办”的工作模式，以“党员领办项目”为核心，结合在职党员双报到活动，由网格党支部调动网格员发挥作用，建立网格常态化走访巡查制度，实行分级分类处置，一般性问题现场解决，重大问题按照“支部派单、党员领办、组团兑现、群众评议”的项目化流程予以解决，做到“小事不出格、大事不出网”。

站在新起点上，我市将以党的二十大精神为指引，奋力实施“三争三领”行动推进“十大工程”，持续加强党对基层治理的全面领导，统筹推进组织体系、治理体系、服务体系、能力体系建设，持续提升基层社会治理能力，切实打通基层治理的“最后一米”。