近年来，海口镇牛宅村党委深入实施新时代“堡垒工程”，以组织功能提升为重点，积极发挥“侨乡”资源优势，围绕乡村振兴抓党建，抓好党建促振兴，构建“四心共织党旗红”的工作格局，在全镇形成品牌效应，被评为新时代福建省党建工作品牌优秀案例。

围绕核心，构建先锋岗

牛宅村古称吴泽，是著名侨领林绍良先生的故乡，有牛宅和山下两个自然村，辖区6平方公里，全村近6700人，党员113名，村两委干部9人。2012年7月，牛宅村成立党委，现为五星级党组织，下设3个党支部。

该村切实加强村级党组织建设，规范“三会一课”制度，开展好党内组织生活，发挥党组织战斗堡垒作用；规范村务议事制度，严格“四议两公开”，充分调动党员、村民代表参与村务的积极性；规范乡村治理机制，成立乡村治理小组，发挥村两委示范引领作用。同时，定期开展主题党日活动，组织党员、群众志愿者进行巡更、危房排查等活动；定期开展党员先锋岗活动，评比党员干部的服务能力和态度，争做为民办实事先锋；定期开展党员百分制考评活动，按照“月度登记—季度审核—年度排名—等次评定”的程序对党员的学习教育、工作成效、组织生活、遵规守纪方面打分测评，评出党员示范户，发挥党员先锋模范作用。

突出民心，耕好责任田

牛宅村党委将全村分为12个责任区，由党委负总责，党员、乡中能人具体抓，形成“党委、党员、乡中能人”三级联动机制。在平安家园行动方面，该村组织党员群众开展“巡更保平安”“党员问平安”等活动；在美丽家园行动方面，党员带领群众定期开展清沟、扫地、摆整齐工作，鼓励全村干部群众在自家的房前屋后及承包地周围种花、种树，评选美丽庭院338户、最美庭院15户、文明家庭28户、好邻居10户；在清风家园行动方面，党员带头开展清风家园，大力倡导移风易俗，摒除陈规陋习，实行“喜事小办、丧事简办”，减轻村民负担；在亲情家园行动方面，成立牛宅村“元载”基金，用于“奖教学金”、老年人福利等，2024年共慰问困难群众及帮助贫困学生200余人次，慰问金达38万余元。

联通侨心，架接服务平台

该村发挥乡村能人党员的地缘、人脉优势，实施“125工程”。“1”是发挥党组织带领作用和党员先锋模范作用；“2”是依托血缘纽带，建设华侨公园、村情侨史馆两个阵地；“5”是组织开展一次慰问、做好一次通报、实施一次服务、召开一次恳谈会、征求一次意见的“五个一”工程，实行干部、党员、侨贤划区对接，构建班子联系侨贤一套机制。通过架起联谊乡亲、服务乡亲、支持家乡建设的连心桥，对农村发展起到积极推动作用。2024年，乡村能人捐助村庄各项建设资金达345.75万元。

扣紧中心，培育壮财路

为发展壮大村集体经济，提高村民的收入，牛宅村还实施“三大工程”。在“头雁工程”方面，村党委书记、村主任作为党建、村建的第一责任人，充分发挥“领头雁”作用，在改善基础设施建设、提高公共服务质量、提高人居环境质量等方面，靠前指挥，带领全村村民共同发展；在“双培工程”方面，注重把党员培养成经济能人，把经济能人培养成党员。党员王明钦发挥自己种花种草的特长，建起福清第一家“绿色休闲农庄”，吸引大量游客前来消费，每年经济收入10万元以上，共带动20余名村民就业；在“三带工程”方面，依托福州新区元洪功能区的区位优势，以及国家4A级瑞岩山风景区、福清侨乡博物馆林绍良陈列馆、东岳山公园等旅游资源，充分发挥党员带村民、乡中能人带村民、乡企带村民的“三带”作用，不断壮大村级集体经济，2024年村财收入达70万元。