龙岩市第一批市级基层党建综合示范点建设取得明显成效
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□ 本报记者 莫志强 13日下午，龙岩上杭县古田镇五龙村烈属张唐妹家很是热闹，因为她家迎来了人民日报社国际部“走基层、转作风、改文风”活动采访团的20余名记者、编辑。 五龙村是龙岩市第一批8个市级基层党建综合示范点之一。自去年4月示范点培育工作启动以来，该村依托古田会议会址红色旅游资源优势，把发展“农家乐”作为群众增收致富的重要渠道，仅去年全村就接待游客近100万人次，旅游经济总收入5000万元。 五龙村只是龙岩市基层党建综合示范点建设的一个精彩缩影。龙岩市8片基层党建“试验田”正结出喜人的硕果。 “资金帮扶+责任落实”，保障有力 连城县根据示范点的不同情况，安排财政、交通、国土等16个县直单位开展结对帮扶，并实行“一把手”负责制，同时选派组工干部担任指导员。这是龙岩市以“资金帮扶+责任落实”，为示范点建设提供有力保障的一个体现。 龙岩市组织部门从党建经费中拨出资金对每个市级基层党建综合示范点补助专项经费20万元，国土、建设等部门在土地使用、项目申报和审批、证照办理等方面依法依规予以照顾和减免相关费用。目前，市、县、乡三级共向第一批8个市级示范点投入资金2000多万元。 虽有资金保证，但若缺失责任，工作也无法干成。为此，龙岩市市、县两级党委出台了相关文件，明确示范点创建目标、内容、进度、措施及责任人职责，推进示范点培育工作扎实开展。 |
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“机制创新+制度突破”，活力凸显
新罗区白沙镇南卓村根据所辖自然村村情和党员的分布、年龄、专业技能等状况，成立30个党群连心活动小组，广泛开展民情联络和服务活动。这一做法折射出龙岩市注重以机制创新和制度突破，为示范点建设注入无穷活力。
永定、连城两县在这方面也创造了一些好做法。永定县在示范点实行村级事务流程化管理，将村级事务分为“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、其他”5大类20项200多个环节，并制作了流程图。连城县在示范点推行“三卡六制”全程跟踪管理机制；试行农村党员民主议政、评星定级、创业定绩的“一议双定”党性分析机制；实行党务村务发言人制度；建立村党组织书记向乡镇党委、向党员群众述职和实绩评议制度。
“特色产业+合作社（协会）”，发展提升
上杭县旧县乡新坊村完成3500亩毛竹林丰产改造规划设计；永定县湖坑镇南江村建立300亩红柿标准化栽培基地；新罗区铁山镇洋美村建立百亩葡萄种植园、百亩早熟莲藕基地和百亩绿色蔬菜基地。特色产业的发展，使示范点焕发勃勃生机。
在发展特色产业中，合作社（协会）为党员骨干更好发挥作用、促进发展提供了有效载体。连城县林坊乡林塘村立足鲜切花产业发展实际，实行“公司＋合作社＋农户”的产业经营模式，成立一批花卉专业合作社，发挥党员的模范带头作用，带动农户共同种植。预计今年鲜切花总产值将达300万元，花农每亩收益在万元以上。在提升发展的同时，示范点民生工程建设则给群众带来了实惠，如永定县坎市镇新罗村新建了150立方米的水池，铺设了5公里长的自来水管，使100%的村民用上了自来水。
