奋楫扬帆风正劲 ——福清服务民营企业工作综述

11月23日，“培育大金融·撬动大发展”福清市金融发展大会隆重召开。大会签署了“支持福清市高质量发展”开发性金融合作备忘录、“绿色金融”战略、“十四五”战略、“海洋经济”战略、“枇杷低温指数保险”“全域旅游项目”等10项合作协议；促成了银行机构为我市5家龙头企业、5家中小微企业予以累计达37.78亿元的授信支持；兑现了5300万元建设补助、技改投资补助、外资专项奖励、智能制造样板车间补助、再融资奖励以及上市补助等惠企政策……

服务民营企业，助力民营企业在福清勇立潮头，乘风破浪，福清一向是挑大梁的“好手”。

2021年全国县域经济百强县榜单中，福清排名第13位，民营经济的发展壮大无疑是浓墨重彩的一笔。截至7月，我市实有民营企业27947家，同比增长30.9%；注册资金4646亿元，同比增长25.6%。福耀集团、融侨集团入选“2020胡润中国民营企业500强”；福耀集团、捷联电子、祥兴箱包集团位列“2020中国制造业民营企业500强”；福耀集团、融侨集团、捷联电子、祥兴箱包集团、经纬新纤、奋安铝业、天马科技等多家企业入选“2020年福建省民营企业100强”和“2020年福建制造业民营企业50强”；2020年，我市地区生产总值达1270亿元，其中，民营经济占比超80%。

引入金融活水 激活民营经济

福清食品龙头企业御冠食品今年启动了五年上市发展规划，全年生产和销售计划增长40%以上。就在御冠食品准备大干一场时，一些银行贷款却于3月集中到期，企业的流动资金一下子紧张了起来。

市金融办等部门了解情况后，主动靠前，立即开展政银企“点对点”精准对接，鼓励金融机构“因企施策”。海峡银行福清分行针对御冠食品的资金需求和资产现状，为企业量身定制近1亿元的融资套餐，同时简化审批手续、开辟绿色通道，及时打通企业的资金梗阻。

受益的远远不止大企业。福清针对小微企业，设立了政府发展专项资金，市财政每年安排300万元支持小微企业发展，专项资金贷款规模3亿元，对单行单户授信不超过200万元的小微企业（含个体工商户）贷款给予1个百分点的贴息，以此减轻小微企业负担。

近年来，我市多措并举，切实提升金融服务实体经济的能力。持续抓好金融招商工作，先后出台多项政策，瞄准现代金融业发展方向，建立招商项目库，增强金融招商政策吸引力，助力我市发展普惠金融和“三农”服务。通过建立政银企引导对接机制，组织在融金融机构及有融资需求的企业，召开超过40场次银企融资对接会，多方合力缓解企业融资困境，让企业进得来、留得住。同时，我市加强科技赋能，搭建福清市智慧金融综合服务平台，通过金融科技手段打通企业融资“最后一公里”堵点，实现银企高效对接。截至目前，辖区内24家银行已全部入驻该平台，发布了84个金融产品。189家企业入驻，已实现银企对接42笔，融资金额达0.66亿元。此外，我市还加大力度，正向引导激励各在融银行机构充分发挥信贷主渠道作用，持续提升服务民营企业的能力。截至目前，共为80家科技类企业提供融资支持，贷款余额111.87亿元，比年初增长4.34%；围绕“碳达峰”“碳中和”目标加大绿色信贷投放力度，9月末绿色贷款余额85.5亿元，同比增长13.86%。

培育大金融，撬动大发展。我市将持续转变理念，扩大投放，优化信贷投放结构，加强融资服务，帮助企业缩短融资链条，提高融资效率。同时综合运用债券、信贷、基金、信托、保险等“金融工具箱”，帮助企业减压减负、增产增效，并加大上市奖励力度。目前共梳理86家上市后备企业，其中16家纳入了“上市作战图”。

优化营商环境 厚植发展沃土

1—9月，我市开工亿元以上“五个一批”项目70个，总投资495.9亿元。在2021年全省第一季度、第三季度“五个一批”考评中，我市两次位列全省第一。

三个季度，两次第一。“福清速度”从何而来？

今年以来，我市在要素保障、审批提速、服务上门等方面全方位发力，打通项目从签约落地到建成投产的全周期保障、全链条服务。结合“攻坚120天”专项行动和“千名干部进千企”活动，我市推出流动政务服务队、首席服务官、云代办、“福清服务企业”APP等一系列创新举措，助力项目建设加速跑。

在江阴港城经济区，万华化学下游项目——思嘉新材料科技产业园，在“服务小分队”的助力下，从签约到交地，仅用了两个月时间。

当项目推进遇到困难时，首席服务官便迎难而上。宏业化工项目就享受到这样的待遇——因罐体审批问题，项目迟迟无法完成验收和投产。首席服务官得知后，牵头有关部门召开“云集中审批会”研究，短时间内就攻克难题。

此外，围绕新项目落地需要，福清全力保障供电、供水、供气，实行“一窗受理”“一张表单”“一套指南”，市政工程接入全程办理时限缩减至7个工作日。

近年来，我市持续深化“放管服”改革，精简行政审批事项，进一步降低市场准入门槛，打通服务企业“最后一公里”。推出企业开办“六合一、零延时”服务，实现企业咨询、公司登记、印章刻制、银行开户、税务登记、“五险一金”业务办理在1个工作日内完成。2020年以来，我市共有1143家民营企业享受该服务；推出“融e行”便民服务品牌，全面推进“一件事”集成套餐服务，做到减事项、减流程、减时间，审批事项“减彻底、接得住、管得好”，为民营企业发展“减负”。目前，我市推出主题联办套餐服务项目102项，名列福州第一；在福州地区率先推出“云代办”服务模式。2020年享受云代办服务的企业59家；开展“政务服务进园区”服务，设置4个园区分中心（代办点），为园区和重点企业配备8台“e福州”自助机，涵盖便民服务事项104项，实现企业办事不出园区；组建“首席服务官”团队，为企业提供申请材料预审查、办事过程代跑腿、审批问题协调等高效、全程、无偿的代办服务……

我市通过一系列最直接、最普惠、最实在的“减负”措施，把“只进一扇门”“最多跑一次”等服务落到实处，创造了更加优越、更具吸引力和竞争力的营商环境，为企业转型升级腾出了空间、增添了动力。

在福清这片创业热土上，民营企业正在高速腾飞，它们将深度融入，为加快建设现代化国际化港湾城市，奋力谱写全方位推进高质量发展超越的福清篇章作出贡献。