网格聚合力量 党员领办项目

“网格+领办”工作模式以“党员领办项目”为核心，将治理层级下沉到网格，将党员干部编入网格，明确党员干部联系服务群众的“责任田”，形成“网格管理、上下联动、层级负责”的治理格局。同时，将乡村振兴等重点工作细化成项目，实行“支部设置、党员领办、组团兑现、群众评议”的项目化流程，让基层党组织和党员干部在基层社会治理和服务创新中找准自身定位，成为基层治理服务最直接有效的工作力量。目前，全市438个村共建立5200多个网格，网格内每名党员联系3—5户群众，形成了全覆盖。2019年以来，全市126个机关单位、6000多名在职党员到居住社区（小区）报到，认领解决需求11500多个。

基层治理点多面广，涉及教育、交通、养老等许多民生问题。为此，摆在“网格+领办”工作模式前的首要问题就是如何设计党建任务，实施项目化管理。

据了解，我市采取项目化管理由村级党组织牵头，收集汇总群众的热点难点问题，并围绕乡村振兴、农村党建等重点工作和中心任务，按照目标任务、时间节点、验收标准“三清”的要求梳理形成项目清单，实行“项目化管理＋清单式实施”。在领办项目、推动落实过程中，我市采取“党员中心户+网格责任田”的模式，根据网格内党员的不同职业特点，精准对标，并结合项目实际情况，细化制定职责清单，明确每一名党员的具体任务和完成时限，并就职责清单的主要内容作出公开承诺，接受群众监督，形成网格内互相监督、共同促进的生动格局。同时，利用“我为群众办实事”“党旗在一线高高飘扬”等主题活动，推动机关部门联村（社区），发动全市在职党员回小区、入网格、听民声、解民忧；选派乡村振兴指导员、驻村第一书记，组建乡贤促进会、法律服务团等队伍，推动群众参与、力量聚合。

基层治理说到底就是“服务为民”，群众的满意度是检验党员领办项目的唯一标准。为此，我市细化验收流程，在领办项目完成后，由领办项目的党员提出验收申请，由村党组织负责牵头开展项目评议工作。采取实地看、现场问、座谈议、即时评的方式，从“完成是否到位、推进是否有力、成效是否明显、群众是否满意”四个维度对领办项目完成情况进行综合评价，确保“件件有着落、事事有回音”。对项目推进不力、群众满意度低的，及时开展约谈，确保将责任传导至“神经末梢”、压实在“工作一线”。

为进一步调动党员领办项目的积极性和主动性，我市探索实施党员积分管理模式，对党员领办的项目及作用发挥情况进行积分计算，试点开设“积分超市”专栏，采取“积分存折”方式，进行积分实物兑换。“网格+领办”的工作模式进一步激发了党员作用，不仅让基层治理有了主心骨，实现了民心在网格内凝聚、党旗在网格中飘扬，更密切了干群关系，让基层治理有了人情味，也调动乡村振兴需要的各方力量。同时，利用福清华侨多、企业家多的优势，让乡贤出力、出资、出智，引导全市494个村（社区）依法登记并成立乡贤促进会，共吸纳会员28643人，筹集资金6.6亿多元。此举不仅为建设美丽乡村和乡村振兴添砖加瓦，也赋予了基层治理新动能。