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福清平安建设:半年跃升54个台阶
猛药治“两违” 一线压责任
 2017-01-26 08:28:35   [字体: ]   [来源:福州日报()]

福清平安建设:半年跃升54个台阶

  宏路街道周店村电子监控屏,显示着全村40个高清探头的实时画面。

  福州日报1月26日讯(记者 楼卫东 林洪相 柯竞)在全省最近一次平安“三率”测评中,福清排名由83名大幅提升至29名,其中群众安全感满意率为95.03%;全市社会治安明显好转,去年8月至12月,纠纷类警情平均值同比下降19.6%,可防性侵财案件数平均值比降25.67%。

  半年跃升54个台阶,福清是怎么做到的?昨日,记者进行了采访。

  抓“病根”重拳治“两违”

  渔溪镇建新村村民许祖飞欲新盖1座楼房,正在报批。“要是前几年,我直接就盖了!”但现在他不敢,因为不按正规程序审批,根本盖不起来,盖了也一定会被拆除。“存两个钱不容易。”他说。

  福清曾经“两违”(违法用地、违法建设)成风,而产生各类矛盾纠纷的根源,60%以上跟“两违”有关。不抓住“两违”这个“牛鼻子”,平安建设无从谈起。如果把“两违”治理好了,矛盾纠纷就可以下降60%。

  为此,福清市启动整治“两违”行动。与以往“治违”不同,此次行动首先强调纪律,拿自身“开刀”,要求市四套班子成员和全市党员干部针对违法建设及整治,逐一作出“不参与、不干涉、不说情、不过问”郑重承诺。以坚持“四不”纪律为前提,福清全面推出“堵、疏、引”结合,市、镇街、村三级巡防网络等系列举措,行动在全市范围轰轰烈烈展开。

  成绩单十分亮眼。“治违”行动开展以来,福清共拆除违法建设934宗,完成年度任务的203.77%,实现新增违建“零增长”。

  社会治安随之好转。“过去我们接报警,半数以上由违建纠纷引发,自从集中治理‘两违’后,这类警情大幅下降。”宏路街道派出所所长王命建说。

  出新招筑起平安墙

  除了主攻方向对准“两违”,福清还拿出许多管用的新招、实招,综合施策保平安。

  记者昨天在宏路街道周店村看到,村部警务室外墙上,装有一面电子监控屏,全村40个高清监控探头的实时影像显现其中。这样的监控中心,全村3.5平方公里内共有6处。

  “齐看家·保平安”——这是周店村去年9月以来开展的平安建设重点活动。这项活动最主要的部分,就是依托村里安装的高清视频监控系统,让村民无论身在村里村外、国内国外,都可以通过手机APP查看各个高清探头的实时画面。不要说1辆车、1个人,就连1只鸟飞过,也能留下视频“证据”,无所遁形。

  “发现治安线索,村民可以第一时间向派出所举报,经查实还可获奖励。”宏路街道党工委书记陈乃辉介绍,自去年10月系统投用后,周店村警情数同比下降43.5%,其中违法犯罪警情下降31.8%,刑事案件下降45.4%,行政案件下降40%。

  “通过监控系统,我能清清楚楚看见千里之外家门口的情况,太强了!”昨天,在香港工作的村民纪维朝与记者通话时,忍不住点赞。

  周店村的成功经验,迅速被推广到各个街镇。目前,“齐看家·保平安”活动在福清全市平安建设中的作用已经显现。

  福清还以全市高清探头增量升级、各类监控资源共享整合等工作为抓手,建设全方位、全天候,打、防、管、控功能兼具的平安“天网”系统,为平安建设打下坚实的“硬环境”。预计至今年3月,该市将完成“平安福清”二期500路高清监控视频探头建设工作,并于2019年以前投入6.3亿元,在全市范围内再新建高清监控视频探头18000路,实现对全市主次干道、重点部位的高清监控视频全覆盖。

  此外,福清市注重发动群众参与,建立起规模达6万人的“平安示范户”队伍,形成社会治理的强大合力;开展“巡更保平安”活动,充分调动老人会、退休老干部、平安志愿者等社会力量,组成“治安巡更队”,巡街查巷,震慑违法犯罪,有效降低了发案率。

  压责任一线见真章

  福清市平安建设工作面貌大改变,离不开广大党员干部发挥的巨大作用。

  新一届福清市委、市政府深刻意识到,虽然福清在经济发展中走在省市前列,但在社会治理、平安建设方面,还有较大差距。如果不把这个问题解决好,就体现不出担当、体现不出尽责、体现不出作为。为此,福清市自加压力,确定了在2016年底实现平安创建“退出倒数、进入前列”的目标。

  “我郑重承诺:坚决支持市委、市政府开展‘两违’综合治理行动,做到不干涉、不讲情、不过问,保证自己和亲属不参与违法占地、违法建设,敬请同志们监督。”昨日,在市四套班子领导率先垂范下,针对春节期间“治违”行动,渔溪镇副主任科员黄凯华等福清全市各街道、村镇领导和党员干部再度签订“四不”承诺书。

  “市领导带头承诺‘四不’,是对我们一线干部抓‘两违’治理的最大支持。大家都很欢迎这种做法。”黄凯华说,这在很大程度上减轻了基层干部推动工作的压力,使“治违”工作没有了后顾之忧,促进了解决“两违”问题的主观能动性。

  为从制度上保障平安建设,福清市结合一线考察机制,出台了《福清市“平安建设”工作奖惩办法(试行)》《福清市“两违”查处规程》《福清市关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见(试行)》等系列规定,制定了责任明确到人的奖惩问责体系,不定期对平安建设工作进行测评,以测评结果为依据对各单位和干部进行奖惩;对明察暗访发现的问题,及时下发通报,限期整改。去年,福清先后对平安建设工作不力、存在突出问题的29名镇村干部给予综治约谈、列入综治负面清单、停职等问责处理。通过问责,全市干部工作意识、态度明显改善。

  如何将矛盾纠纷化解在一线?福清组织了“万名党员干部问平安”行动,让党员干部代表走村入户,直面群众“问平安”,反复了解社情民意及群众需求,一线排查和解决矛盾纠纷。同时,各村(居)每月至少组织2次以上的警民见面恳谈会,了解民情民意,传达平安信息,提高大家对安全的认同感。通过这些方式,全市去年共调处矛盾纠纷1686件,调处成功率达99.3%。


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