市行政服务中心为民办事侧记

马上就办的“保姆式”服务

——市行政服务中心为民办事侧记

市行政服务中心外观

　　这是一个值得纪念的日子，因为从这一天开始，福清的百姓不用迈出行政服务中心大厅，就可以办妥需要多个部门联合审批的报件手续了。这是一个值得大书特书的平凡事件，因为这是人民政府多年来一直在孜孜不倦探索与追求的便民措施……

　　公众评价

　　4月11日上午，某食品企业职员林巧云女士来到服务中心办理企业变更手续，工商、外经、质监等3个部门只花了20多分钟就把所要办理的手续办妥。“马上就办，一站式办结，足不出户就办结了以往需要忙上一天疲于奔波的事情，真是太神奇、太令人惊叹了。以往从东门的工商局到西区的质监局，光是走一趟路途就得花上20多分钟呢！”她感叹道，成立行政服务中心，体现了政府为群众着想和“高效、快捷、便民”服务理念的转变。

　　台资企业睿鸿光电公司管理部曾炜智先生在全程体验了“快速通道”的工作效率后，情不自禁地说：“成立这样的服务大厅，太有必要了，不仅提高了职能部门的办事效率，更是提升了福清的投资软环境。把所有的部门集中在一起办公，提供一条龙、‘保姆式’办证服务，应把它列为2012年福清市人民政府为民办实事办好事的第一件大事”。

　　“整个办理过程不到10分钟”，前来办理组织机构代码变更的黄先生兴奋地说。他告诉记者，行政服务大厅里的一个窗口受理，太方便群众办事了，政府的便民利民考虑得确实非常周到。

　　家住海口的村民陈国全来办理土地相关手续。在窗口，工作人员教他如何准备材料，如何填写表格，并告诉他部分手续可以在镇一级先办理，还可以通过电话预约提前把办理事项告知工作人员，以便更快捷办结。工作人员的热情，让陈国全竖起了大拇指。陈国全告诉记者，自己是一个地道农民，因为没文化，以前常常因材料准备不充分和不懂得程序，一次次的来回跑，常常无功而返。“现在，马上就办，百闻不如一见，真好！”他说，服务大厅里工作人员的服务态度非常温馨，令人满意。

　　…………

　　4月11日，被号称为“马上就办”的市行政服务中心启用。这个服务中心与平常的办证大厅有什么不同？马上就办，真的是“马上就办”吗？记者走进了位于原融侨开发区管委会内的行政服务中心探个究竟。[!--empirenews.page--]

客户在国土资源局窗口申报材料

　　温馨便捷

　　一进入行政服务中心大门，办公大楼正面的“福清市行政服务中心”9个鲜红大字和东北面外墙上的“马上就办”4个金字显得格外醒目。办公楼内，一、二楼为办事大厅。一楼大厅设21个窗口，二楼设23个窗口。除26个常驻审批部门外，一楼3、4号综合窗口主要受理海洋与渔业局等11个单位审批事项。

　　一楼大厅设有商务中心，可提供传真、快递、复印等服务，另有福建海峡银行营业点。为了方便群众查询，一、二楼办事大厅内设有10部电脑和智能引导系统触摸屏，只要轻轻触摸视频，就会出现“办事指南、进度查询、预约服务”等提示。按照提示操作，你对所要了解的查询事项一目了然。在每个服务窗口，都配置有本部门的办事指南小册子，同时在窗口上面都有一个“评价器”，上面写着“请您对我的服务给予评价”，评价分“很满意、满意、一般、不满意”四个档次，主要是了解公众对窗口和工作人员的服务态度与效率的满意度，以便于改进与提高。服务大厅采用预约取号、排队叫号的方式。取号后，可坐在大厅内座椅上等候。二楼、三楼还设有休息室。

　　人们走进大厅，就有导引服务人员为你向导，大厅里既有办理流程图、窗口分布导引图，还有咨询服务台。不熟悉流程的，可向咨询服务台咨询；不识字的或不懂的如何填表的，可向导报台导报人员咨询求助；证件出来后，假如你因事不能前来领取，可通过设在中心邮政窗口提供的快递服务；如果你没有时间查询办件的情况，也用不着担心，在规定的时间里和承诺的时限内，你一定会接到领件的电话和短信通知。如果你在窗口申报时缺件，工作人员会给你出具一次性“缺件告知单”，用不着退回来，先受理，再补件，非常有人性化。诸如这样的便民措施不胜枚举。[!--empirenews.page--]

导引员引导群众办事

　　马上就办

　　在服务大厅里兜了一个上午，并对所有的窗口进行逐个采访。在一楼大厅16号窗口，工作人员告诉记者，民政局的受理事项有11项，其办事流程以缩短时限为工作亮点，有的事项按国家规定时限为2个月，现缩短为10个工作日，效率提高了4倍。

　　在二楼23号窗口，记者看到，一申请人在申请用电提交营业执照时，窗口工作人员在几分钟内通过一楼的工商窗口就验证了证件的真实。该窗口工作人员说，以往营业窗口通常需要通过其他途径来验证，至少要等上半天的时间，既费时，又耽误客户办证时间。现在，多个部门交叉一起办公，的确方便了群众。

　　在二楼大厅32—35号的国土资源局窗口，案上放着一份非常醒目的《福清市国土资源局办事指南》，把该窗口办理的八大类34个项目的办事依据、申报材料、办事程序、办事时限、收费标准向公众告知得一清二楚。比如，在第2项《项目建设用地使用权供地许可》列出的许可依据有国家及福建省制定的相关的5个法律法规；在申报材料中列出了所需的18种什么样的材料，需原件的写明需原件，只需复印件的告知只要复印件及复印份数；许可流程程序怎样；许可期限为5个工作日；收费标准：不收费。后台工作人员杨琳告诉记者，前台窗口每受理一件，后台立即分门别类进行分流，需现场勘查的，立即派经办人员马上就办，一切围绕着群众转。

　　所见所闻，所有的窗口都具备受理承诺书、缺件告知单、补件通知书……所有的工作人员全没有“官”架子，有的只是“保姆”式的贴心服务和笑脸躬迎的温馨态度。“保姆”式的办证服务给记者以全新的感受：集中办公的优越性是以往分散的、条状分割的运作方式不可同日而语的。

　　采访中，市行政服务中心督查科的陈常曦告诉记者，人们来服务大厅办事，对报批流程不熟悉，这不要紧；人们不清楚在哪个窗口申报，不识字或对相关申请表格填写不了解，这也不要紧。因为当你的脚步从迈进服务大厅的那一刻起，有人为你向导、为你填写表格、为你量身办理所要办理的事。一句话，凡当场或当天办结的事项一律即时办理，所有的办理事项都在一幢楼里办结。

　　在服务中心，记者还了解到，申请人在家里只要拨打相应部门设在服务中心里的窗口电话，就可以预约办事。

　　除了预约办事外，申请人在家里也可通过互联网，点击xzsp.fuqing.gov.cn，对相关事项及所需材料进行查询。申请人既可以通过福清市政府人民网站，也可以通过大厅里的触摸屏、等离子显示屏或电话了解和跟踪查看办件情况。