释放政策“红利” 增强发展动力

　　福清侨乡报-福清新闻网6月29日讯（记者：谢雄）  记者昨天从市经信局获悉，我市把为企业减负作为供给侧改革的重要内容，多措并举打好降成本“组合拳”，为企业减负“谋新招、出实招”，释放政策“红利”，增强了经济发展新动力。

　　——精简行政审批事项，落实大众创新收费减免政策。去年底，我市出台了《关于进一步深化行政审批制度改革创新审批服务工作的通知》，进一步取消、精简了一系列行政审批公共服务事项。其中，取消和暂停实施行政审批事项69项，取消前置审批条件74项，取消事项办理环节39个，取消申请材料30份，并对20项行政审批事项实行多点办理。我市还落实大众创新有关收费减免事项，对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费；事业单位开展的各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等服务并收费的，对初创企业均按不高于政府价格主管部门核定标准的50%收取。

　　——降低行政运行成本。去年以来，我市不断深化“放管服”改革，实行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认”的并联审批模式，对涉及10个单位的35个审批事项进行流程再造，把审批时限从109个工作日压缩至60个日历日，审批即办率达84%，承诺时限压缩至法定时限的30%以内，行政许可项目的审批环节不超过“3+1”，并全面推行“五证合一”登记制度，认真清理规范中介服务，累计减轻企业负担51万元，停征价调基金，减轻企业负担70万元。

　　——全面推开营改增试点。去年5月1日起，我市全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，实现增值税对货物、服务全覆盖，总体保证所有行业全面减税，进一步降低企业成本。据不完全统计，全市共减轻企业税负约1.2亿元。

　　——提升金融服务。完善企业转贷应急机制，加强企业应急周转金管理，扩大应急保障资金覆盖面，帮助生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业渡过续贷难关。2017年以来，累计使用金额2.145亿元，有效缓解企业资金周转困难；强化企业融资支持，设立小微企业助保金贷款政府风险补偿金，推行“以物抵债”奖励，鼓励社会资金参与以物抵债处置；拓宽企业融资渠道，支持优质企业利用资本市场做大做强，分类推动到主板、中小板、创业板、新三板等直接融资。对企业在境内外上市并将募集资金投向本市的，分别给予最高350万元、100万元奖励；对“新三板”挂牌并实现交易的企业，给予120万元奖励。据不完全统计，全市共减轻企业融资成本约3.1亿元。

　　——降低企业人力资源、用电、用气成本。降低社保缴费费率，企业失业保险费率在2015年由3%降至2%的基础上，单位缴费部分再降0.5%；落实工伤保险基准费率下浮20%政策，允许困难企业暂缓缴纳养老保险费。实施失业保险援企稳岗政策，对上年度净裁员率低于城镇登记失业率的企业，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。降低企业用电成本，执行一般工商企业从2016年1月1日起价格下调2.04分/千瓦时政策，累计减轻企业负担1598万元。积极组织有条件的企业开展电力直接交易，目前，我市共有福耀玻璃、新福兴、耀隆化工、经纬新纤、京东方、美得石化等6家企业参与电力直接交易，累计减轻企业负担2268万元。降低企业用气成本，实行非居民用户天然气最高销售价格降低0.4元/立方米政策。