开创基层理论工作新格局

　　每月15日晚，上迳镇梧岗村村部，气氛热烈，30多名党员围坐在一起，要么读报学习时事政治，要么学习理论读本，要么结合时下热点商讨村里发展大计……

　　这是该村雷打不动的理论学习课。村支书林秉政说：“我们村的理论学习课成了在家党员每月一次的聚会，也是党员们学习理论、提升觉悟的重要渠道，更为村里提供了共商发展大计的良好平台。”

　　2007年4月25日，全市确立了首批22个基层理论联系点，一场通过“创制度、建队伍、设内容、搭平台，形成多层次参与、多方位介入、多渠道渗透”的基层理论武装工作在全市铺开，制度化、规范化的基层理论新格局在全市自上而下地渐成气候。今年6月，我市还被评为省级理论进基层示范点。

　　与时俱进，理论学习开启新篇

　　如果说经济社会快速健康发展的福清是一艘乘风破浪、直济沧海的巨轮，那么宣传思想工作就是指引它前行的罗盘。

　　然而，谁都知道由于思想认识不到位，宣传思想工作尤其是基层的理论武装工作开展难度大，往往成为“空架子”。

　　市委宣传部副部长林珍曾撰文指出，长期以来，基层的理论宣传和理论教育工作存在着“三多三少”现象，即理论往往在理论工作者小圈子内循环多，真正在全社会中大循环少；理论工作浮在上边多，真正与基层干部群众打交道少； 从理论到理论多，理论真正融入中心、融入经济、融入社会，解决实际问题少。而且还存在着理论宣传形式简单、方法陈旧、效果不好等问题。

　　为了更好地开创基层理论工作新格局，进一步解放全市干部群众的思想，更好地服务经济社会发展，2007年1—3月，市委宣传部在全市范围内进行了一次深入细致的调研，拉开了全市理论进基层武装工作的“新战役”。

　　建章立制，理论学习多点开花

　　龙山街道瑞亭社区10年前就是福州市理论进基层联系点。经过十多年的发展，该村成功摸索出一套行之有效的“十个有”学习制度：有机构、有计划、有考勤、有材料、有记录、有心得、有典型经验、有座谈讨论、有检查评比和总结、有学习成效，并迅速在全市推广。

　　随后，目标责任制度、下访日制度、定期汇报交流制度等各项配套、监督制度也紧随其后，强化考核重落实、分解立项抓落实、督促检查促落实、兑现奖惩保落实等一项项措施有效保证了基层理论武装工作的扎实开展。

　　2007年11月，一个“面向机关干部进行系统理论宣传，面向企业职工重点宣传形势，面向市民群众重点宣传政策”的市、镇、村三级理论宣讲队伍深入各镇村开展宣讲活动，让平常少有机会听到高水平演讲的群众很是兴奋，纷纷表示希望能有更多的专家、老师到基层讲课。

　　随后，党委中心组学习、“党课进基层”、“玉融大讲坛”等各类宣讲活动轰轰烈烈地开展起来，各镇村也用足用活了图书室、文化站、广播站、墙报、宣传栏、阅报栏等文化设施，文艺晚会、演讲比赛、朗诵比赛等群众喜闻乐见的形式不断渗透进理论宣讲活动和形势政策教育活动中，在全市形成了基层理论学习的浓厚氛围。

　　以点带面，理论学习迈向纵深

　　如果说制度化、规范化的建设是面上培育的话，那么22个理论联系点便是点上的精彩绽放，打造扶持并总结推广这些联系点的经验，以点带面推动我市理论工作再上新台阶，成为理论工作全面开花的有效手段。

　　于是我们欣喜地看到，每天下午，街心公园都会围着上百号人，听70多岁的林振济老人读报，国家时事政治、我市经济社会发展情况全都涵盖其中。以前这里围聚的只有二三十人，市委宣传部及时给予扶持和培育，如今的读报点已吸引听众超过百人，成为街心公园里最靓丽的一道风景线。

　　读报点这种缘自群众的活动形式也相继被“复制”到阳下等地。不仅如此，还有将理论学习跟生产发展、企业经营、社区工作很好地结合在一起的沙埔赤礁村、海口岑兜村、福清移动公司等，它们同样是首批理论联系点中的闪光点。

　　目前，第二批理论进基层联系点工作正在火热开展中，深入、有效、持续地开展理论宣传工作也将为全市广大干部群众注入全新的思想活力，为全市经济社会发展提供坚实的思想保障。