福州高新区征迁“有一套”
短短近8个月时间，累计完成征交地5274亩，新签房屋征收协议101万平方米，房屋拆除面积达125万多平方米
建平村“三尖刀”在拆迁现场工作。
福州日报记者 楼卫东 陈敏灵 通讯员 汪永辉/文 池远/摄
11日，海西园指挥部，拆除6座约2300平方米；“两园”指挥部，签约7户2115.35平方米；小城镇指挥部，拆除8户3050.62平方米。
12日，海西园指挥部，拆除6座约2000平方米，签约4户3987.56平方米；“两园”指挥部，签约12户3331.04平方米；小城镇指挥部，拆除14户4857.47平方米。
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以上是福州高新区“日督查”各地征迁指挥部的工作情况汇总，晒成绩、找差距、摆不足，每天雷打不动。而透过字里行间，不难看出，当前福州高新区的征迁攻势之猛烈。
据统计，去年国庆以来，短短近8个月时间，福州高新区累计完成征交地5274亩，新签房屋征收协议101万平方米，房屋拆除面积达125万多平方米，日均拆除上万平方米，创下征迁的“高新速度”。
利，为民谋聚人心
“安置房的品质一定不好吧？”“补偿款花光了怎么办？”……征迁工作的难点，很大部分来自群众的担忧与不理解。
“征迁，应最大程度让利于百姓和村集体，利用城市化红利把‘蛋糕’分好，争取他们最大的支持和共鸣。”福州高新区主要领导认为。
在高新区，“用最好的地段建设最好的安置房”，一方面邀请省市知名建筑企业合作建设，采用EPC工程总承包模式来确保质量；另一方面，新出让的房地产商住用地均配建一定面积的安置房，目前已建和在建有1万多套、上百万平方米。
如旗山苑花园靠近热闹的大学城师大校区，与浦上桥头的溪源花园、橘园洲桥头的海西苑等，均为望江楼盘，且交通便利。这些小区容积率比大多数商品房还低，小区内人车分流、绿草茵茵，各种配套设施齐全，品质一点也不输商品房。
同时，高新区将所有安置房的土地由划拨地改为出让地，取消交易年限的限制，大大缩短安置房进入市场的时限，降低交易成本，最大限度让利涉迁群众，平抑房价。
失地村今后如何发展，村民生活如何保障？高新区因地制宜，为每个村“私人定制”，壮大村集体经济，避免城中村边缘化，失地农民贫困化。
一是为征迁村配套建设商业店铺和车位，产权归村集体，比如征迁1000亩地，可兑现1.4万多平方米商业店面指标，预计每年将为村里带来700多万元的租金收入。
二是与村集体合股开发商业项目，将大部分收入留在村中。如在新洲村通往大学城的学园路两旁，与村集体共建学生街、农贸市场和超市；建平村在大学城·万科共享区打造占地21亩的“汽车超市”，提供汽车维修美容、停车、洗车、餐饮等一条龙服务，双方按2比1投资，收入按1比2分配，将更多的收入留在村中。
如今，群升地产、清华紫光等多个项目在葛岐村落地建设。“到时候，村民可以参股当股东，我们村提前实现小康不是梦！”葛岐村原村主任叶与平对村庄的未来发展充满憧憬。
坚持“一手抓民生、一手抓征迁”，高新区从道路、河道、学校、医院、安置房、产业等与群众密切相关的项目入手，加快民生和产业项目落地建设，与群众共享发展成果，争取群众对征迁工作的最大理解和支持，解开征迁群众的心结。
建平村征迁工作快速推进。
兵，贵在精不在多
11日晚，位于建平村的海西园安置房A、D地块项目临时指挥部里传来捷报——最后1户被征收户完成签约。该项目占地140亩，涉及191栋182户，拆除面积达9万多平方米，是块难啃的“硬骨头”。
“自3月12日启动征迁以来，我们以拆促签、边拆边签，‘迁搬封拆’一气呵成，本月底就将完成全部拆除工作！”在现场，包村干部江祥昭和队员们信心满满。眼前曾经密不透风的大片民房区，已是一马平川，等待新生。
“兵贵在精不在多，要将最精干的干部用到最需要的地方去。我们将全区征迁力量进行优化组合、精准调配，在一线组织起‘三尖刀’力量，快速推进各项目的征迁工作。”福州高新区主要领导表示。
“三尖刀”，即在每个征迁村组建由下派的包村干部、征迁工作组和村两委干部构成的攻坚队，推行一线考察干部正向激励、反向问责机制，实行“日督查、周汇报、月评比”工作机制，充分激发干部抓项目促发展的紧迫感和责任心，迅速破解征迁难题，全面提速项目建设。
江祥昭每天坚守征迁一线，带领工作组队员和村两委干部，白天组织丈量、拆迁，晚上入户宣传、签订协议等，身先士卒、攻坚克难，充分发挥了领头雁作用。一个临时指挥部代表一个项目，如今，他已待过5个临时指挥部。
“将临时指挥部设在项目一线，更方便我们入户宣传和群众来访，可以最快地发现问题、解决问题。”江祥昭说，都说征迁难，但如果能在一线就把矛盾解决了，那么后面的工作就好做了。
除了包村干部，村两委干部也是攻坚的重要力量。在海西园新洲村，村两委干部“两两分组”，分入了3个征迁小组，实现征迁“加速度”。
“以前全村干部集中攻坚1个项目，干部积极性、主动性不高，往往1个项目至少需要半年才能完成征收任务。”新洲村包村干部林鸿璋介绍，分组后，可以同时进行多个项目的征迁工作，征迁小组之间互相较劲、比学赶超，效率提高了不少。
责，压实到一线
11日下午，记者走进高新区南屿镇窗厦村，处处可见火热的征迁建设场景。单体征迁面积达8万平方米的华威物流园项目，一期物流仓库等已建成开始运行。高新区新签约的重点产业项目——第三代半导体IDM基地先进SIP模组制造中心项目也落户该村，目前正进行前期征迁工作，已先行交地60多亩。
“窗厦村是南屿镇项目最多的村。去年12月以来，高新区领导多次来村督促、协调解决问题，南屿镇举全镇之力压上，5个月时间我们交地480亩，完成拆迁8.5万平方米。”村主任林章告诉记者。
记者了解到，福州高新区以问题为导向，在每个项目工地实行“日督查、周汇报、月评比”工作机制，将责任压实到一线，形成比学赶超的良好氛围，进一步提振了干部干事创业的精气神。
“日督查、周汇报、月评比”工作机制，即每天主要领导不打招呼下工地检查和现场办公，纪工委、监察审计局和效能办每日联合督查，办公室每日通报进度；每周一，区领导班子召开碰头会，通报上一周情况和本周工作计划，协调解决问题；每周六，3个征迁指挥部轮流“坐庄”召开实地拉练汇报会，点评并协调需要解决的问题；每月最后一周的周六，各村居指挥部进行评比排名，第一名授予流动红旗，先进者做典型发言，末位者做表态发言。
“有压力才有动力，每天看到存在的问题和不足，再对比别人的成绩和自己的责任，大家的干劲更足了。”林章说。
