福州市政府工作报告描绘发展蓝图：实现3个12%增长

2012-01-04 08:20:07来源：东南网

3日上午，福州市十四届人大一次会议开幕

福州市代市长杨益民作政府工作报告

东南网1月3日讯（本网记者谢添实）新年的钟声刚刚敲响，市民还沉浸在全国文明城市创建成功的喜悦之中，憧憬着新一年的美好生活。今日上午，福州市十四届人大一次会议开幕，代市长杨益民作政府工作报告。《报告》里一个个亮丽数字展示了过去一年福州取得的成绩；报告也给出了2012年政府工作安排，让市民对今年这座城市有了更多期待。

杨益民说，2011年各项任务的完成，为市十三届政府的工作划上了圆满的句号。2012年是新一届政府的开局之年，初步安排全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%；地方财政收入增长18%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

记者注意到，福州市政府工作报告对今年工作提出了3个12%增长目标：地区生产总值增长12%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12%。“做好今年政府工作，必须牢牢把握稳中求进的总基调，以‘稳’为基础，‘进’为关键，在‘稳’的基础上更多地着力在‘进’，突出加快开放型经济发展，进一步稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。”杨益民说。

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代表认真听取报告

五大战役项目安排520项

今年福州将继续坚持不懈打好“五大战役”，大力推进重点项目建设。初步安排“五大战役”项目520项，总投资6667亿元，年度计划投资968亿元；市级重点项目580项，总投资8700亿元，年度计划投资1200亿元。

积极拓宽消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费，鼓励发展电子商务、信贷消费等新型消费方式。积极申办全国性、区域性展会，大力拓展会展消费。

争取神华煤电一体化项目落地

今年加快发展先进制造业和高新技术产业，争取引进落地中航国际通用飞机制造、神华煤电一体化等一批产业龙头项目，力争新培育3家以上百亿企业和1～2个千亿产业集群。

推动普天新一代信息产业研发和生产基地、联通东南区域云计算产业园、移动福建数据（云计算）中心等大项目落地，力争新增50家以上高新技术企业。

推“三坊七巷”创5A景区

在发展现代服务业方面，《报告》提出，要积极培育“两江四岸”高端服务业产业带，打造海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区等现代服务业集聚区，加快建设泰禾城市广场、苏宁广场等一批城市综合体，争取引进落地中石油、中石化福建区域总部及华润城市综合体、中金国际交易中心等项目。

发展温泉游、闽江游、文化游、生态游、乡村游，推进三江口、贵安、桂湖、琅岐、青云山、东壁岛、鼓岭等一批高端旅游综合体建设和旅游片区开发，建成温泉博物馆，争取“三坊七巷”创建5A级旅游景区，推进游艇码头建设，培育发展游艇产业。大力发展服务外包产业，争取进入中国服务外包基地城市行列。

马尾新城建设有大动作

今年，福州将加快编制大都市区发展规划。全力推动马尾新城和南台岛、晋安等区域成片开发建设；统筹推进福清、长乐、闽侯、连江等周边县（市）同城化发展；加快推动福莆宁交通互联互通、产业分工协作、公共服务互动对接，促进福莆宁融合发展、连片繁荣。加强闽东北五市区域协作，推动福州—宁德—南平—鹰潭—上饶发展轴联动发展，壮大海峡西岸东北翼增长极。

市民关注的马尾新城建设今年也将有大动作。《报告》提出，把马尾新城作为中心城市东扩南进、沿江向海的主攻方向和新区拓展的重要载体，深化和完善马尾新城总体规划，构建“两组团一廊道”发展格局。动工建设马尾大桥、沈海高速亭江互通及接线工程等项目，抓紧东部快速通道、三江口—营前桥（隧）工程、福马铁路改建城市轻轨等项目前期工作。

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改造危旧房200万平方米

今年福州将实施中心城区200万平方米危旧房（棚屋区）改造，启动南街、津泰路改造，加快“城中村”改造。改造提升五一南路等8条市政道路，启动实施金鸡山隧道整治等项目，争取建成螺洲大桥等12个项目。优先发展公共交通，新增更新公交车450辆，新建公交场站10个，新辟、优化公交线路47条。全线推进地铁1号线建设，争取动工建设地铁2号线。

此外，新建和改造农村公路200公里，新增农村客车100辆，新建农村户用沼气池2000口，新建改建农村卫生户厕5000户，新解决30万农村人口饮水安全问题，实施新一轮“造福工程”搬迁3000人。

新改扩建中小学50所

在推进教育发展方面，今年福州将新建和改扩建50所公办幼儿园、50所中小学，建设400所以上义务教育标准化学校，确保90%的中小学通过义务教育标准化评估。

在医疗卫生方面，推进省立医院金山分院、利嘉医院和黄山片区医院等三甲医院建设。加快市属公立医疗机构建设发展，动工建设市二医院内科病房楼、市中医院病房楼等一批项目。改造提升18家乡镇卫生院、社区卫生服务中心和1024个村卫生所，加大基层全科医生和乡村医生培训力度。

新开工建设保障性住房4万套

今年着力改善民生，争取实现城镇新增就业13.3万人，转移农业富余劳动力4.6万人。实施以公共租赁房、廉租房、政策性安置房为重点的保障性安居工程建设，争取建成或基本建成2万套保障性住房，新开工建设4万套保障性住房。

此外，着力保障市场供应量足、质优、价稳，新增蔬菜基地1万亩，提升生猪基地31家、禽蛋基地22家，加强粮食、蔬菜、副食品储备和农副产品、主要商品价格监测预警，继续实施物价上涨与社会救助和保障标准挂钩联动、主要农副产品价格协商等机制。

未来五年

生产总值力争翻一番以上

《报告》还提出了今后五年新一届政府的主要任务：一是全面完成“十二五”发展规划，力争地区生产总值比2011年翻一番以上，人均地区生产总值率先赶超东部地区平均水平，地方财政收入翻番；二是认真实施《海峡西岸经济区发展规划》，加快构建福州大都市区，凸显省会城市的龙头引领作用；三是争取率先建成惠及全市人民的小康社会。

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数字点击福州市2011年

3705亿：预计全市生产总值3705亿元，增长13%

506.01亿：财政总收入506.01亿元，增长25.7%

10080元：农民人均纯收入10080元，增长18%

26040元：城镇居民人均可支配收入26040元，增长14.6%

522所：新建和改扩建23所中小学，完成522所义务教育学校标准化建设

785辆：新增更新公交车785辆，新辟公交线路40条，新增停车泊位3070个

239.65亿：各级财政用于民生支出239.65亿元，占公共财政预算支出的65.6%

1123亿：实施“五大战役”项目485项，完成投资1123亿元，为年度计划的116.9%

五年数字一览

13.9%：全市生产总值年均增长13.9%