点赞！这种政府买单的方式，真正为企业省时间、提时效

为优化提升我市营商环境，简化工程建设审批流程，提升项目前期审批效率，福清市行政服务中心结合2019年工程建设项目并联审批4.0改革工作，先行先试，以闽台（福州）蓝色经济产业园为试点单位，在我市开展“区域评”机制，减少企业办事时间和成本。

记者了解到，工程建设项目在施工前，须完成项目的相关环境影响评价、可行性研究报告等编制、专家评审和审批工作。由于业主单位委托中介机构进行评估，存在编制报告、专家评审价格高、耗时长，且没有专门机构监管，因此给项目业主单位造成不少困扰。

市行政服务中心管委会业务科副科长陈超介绍，针对这一问题，该中心在我市各园区创新探索试点“区域评”机制，打破原有每个项目在办理工程建设审批时均需要办理环境影响评价、水土保持报告、可行性研究报告、安全评价报告、节能评估、地质灾害评估的做法，由园区管委会统一委托编制、评审和批复的区域评报告，取代区域内的每个独立项目的重复评价，评估结果在园区内项目全部共享使用，无需再另外编制本项目的相关中介报告，大大节约了企业编制、评审和审查的时间和成本。

据了解，今年6月14日，市行政服务中心召集各园区管委会审批负责人员针对“区域评”工作进行部署，收集各个参会单位对“区域评”工作具体要求和存在困难等问题，深入探讨试点的具体做法和相关政策法规。会议议定以闽台（福州）蓝色经济产业园（以下简称“蓝园”）为试点区域，推行“区域环评”和“区域地灾”工作。 

经前期梳理，蓝园统一将港头入园道路、海洋大道2个项目纳入试点区域环评工作，委托福建通和环境保护有限公司编制区域环评文件；统一将江华大道延伸段、港头入园道路、蓝谷西侧主路口通道、华侨中路、中铝出入口道路、中铝南侧货运通道、海洋大道、中铝西侧绿化工程、江华大道及连接线道路等9个工程纳入试点区域地灾工作，委托闽武长城建设发展有限公司编制区域地灾报告。

“期间，福清市行政服务中心多次召集蓝园、环评文件编制机构、地灾文件编制机构人员召开集中审批会议，明确报告编制标准、协调报告编制进度，为蓝园试点‘区域评’提供了有力保障。”闽台（福州）蓝色经济产业园投资开发有限公司项目报批工作人员陈彩英告诉记者。

通过各方的共同努力，9月16日，蓝园向市生态环境局提交环评报告文件申请，并当场取得同意批复。同时，区域地灾报告于11月12日通过专家评审，区域地灾试点工作也已完成。通过这种政府买单的方式，真正为企业省时间、减负担、提时效。

2019年福清市工程建设项目并联审批4.0改革方案共推出19个简化措施，区域评属于其中一个。通过实行简化措施，企业可以加快审批时间，早日动工。

陈超说，下一步，市行政服务中心将加强同各园区管委会的业务衔接交流，强化业务配合，结合此次委托编制的区域环评和区域地灾工作经验，继续同各园区管委会探索开展区域水保、区域能评、区域安评、区域能评等工作，形成一套可复制推广的做法，扩大试点单位和试点区域，进一步简化园区项目审批流程，节约企业成本，让企业办事更省时、省力。